解读《国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知》
依法严厉打击瞒报谎报事故行为
新华社北京９月１６日电（记者杜宇）中国政府网１６日公布的《国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知》要求，依法严厉打击瞒报谎报事故行为，严肃查处事故背后的失职渎职行为。
通知指出，各级安全监管部门要严格落实安全许可制度，实施经常性的安全检查和重点监控，加强对矿山企业的动态监管；进一步完善安全生产联合执法机制，加大监管力度，督促企业严格落实安全生产法律法规和规章制度。
对每一起生产安全事故，要按照“四不放过”原则，尽快查明事故性质和原因，依法严肃追究有关人员的责任；要依法严厉打击瞒报谎报事故行为，严肃查处事故背后的失职渎职行为；鼓励群众积极举报非法违法生产行为和事故，并认真核查处理；要针对每一起事故教训，举一反三，完善安全监管措施。
通知要求，切实抓好矿山企业隐患排查治理。重大隐患要实行政府挂牌督办，明确整改责任，落实整改措施，确保整改到位；经过整改治理仍达不到安全要求的，要坚决予以关闭。要建立和完善重大危险源监控机制，实行隐患治理分级负责，加强重点跟踪监控；建立健全应急管理机制，制定应急预案，明确紧急情况下通知联络、疏散撤离、抢险救援的程序办法，建立企业与周边农村、工厂、市场、居民点等的联防联动机制，遇有险情，要立即进行转移、疏散。
坚决落实矿山企业安全生产主体责任
新华社北京９月１６日电（记者杜宇）中国政府网１６日公布的《国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知》要求，建立健全并落实金属非金属企业以法定代表人负责制为核心的各级安全生产责任制。
通知指出，完善规章制度和操作规程；要配备相应的安全管理机构和与工作要求相适应的技术人员；要加大安全方面的资金投入，提升安全生产条件；要加强企业安全管理，切实做到制度完善、执行有力、基础扎实、手段科学、工作有效，确保矿山企业安全运行。
大力推行先进实用安全生产技术。地下矿山要抓紧建立完善的机械通风系统，保证风量充足；加强对矿山和尾矿库运行情况的监测监控，要加强露天高陡边坡的管理和监测；深入推广露天采石场中深孔爆破技术，强制推行分台阶（分层）正规开采，切实保证安全。
通知还要求，进一步加强煤矿安全工作。煤矿企业要认真贯彻落实各级政府和有关部门的部署，加大煤矿瓦斯治理力度，继续整顿关闭非法和不具备安全生产条件、破坏资源、污染环境、不符合国家产业政策的小煤矿，巩固发展煤矿安全“两个攻坚战”成果，有效遏制重特大事故发生。
加强对废弃或停止使用尾矿库的管理
新华社北京９月１６日电（记者杜宇）中国政府网１６日公布的《国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知》，要求加强对废弃或停止使用尾矿库的管理。
通知说，按照尾矿库安全监督管理的有关规定，依法履行闭库程序，落实闭库责任；未经尾矿库管理单位同意、论证及有关安全监管部门批准，不得在库区进行采砂或从事尾矿再利用活动。
通知还要求，严厉打击非法违法生产行为。对于未领取安全生产许可证、未通过安全设施“三同时”验收的尾矿库，要立即责令其停产整改，经整改后仍不达标的，坚决依法予以关闭；对拒不执行安全生产许可制度和擅自利用废弃尾矿库进行生产的企业，要依法予以取缔；对于超量排放储存尾矿、没有正规设计或私堆乱建以及擅自违规加高坝体的，要吊销相关证照，停止生产并落实取缔、关闭措施，确保安全。
来源:玉林日报
责编:李晓花 |
