解放思想 全民行动
奋力开创加快发展、科学发展、和谐发展新局面
——在全市“思想大解放，促进大发展”全民参与推进大会上的讲话
市委书记 文 明
（2008年3月19日）
同志们：
全国“两会”刚刚结束，今天，市委决定召开这次高规格、大规模的全市 “思想大解放，促进大发展”全民参与推进大会，目的是进一步动员全市广大干部群众，深入学习贯彻党的十七大、十七届二中全会精神和全国“两会”精神，认真落实胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神，扎实推进全民参与“思想大解放，促进大发展”战略，以创新的思维和开放的理念，重新审视全市工作，努力破解当前制约玉林经济社会发展的突出问题，特别是各级干部思想观念方面的问题，全面开创我市加快发展、科学发展、和谐发展的新局面。下面，我讲四点意见。
一、审视玉林，推进新一轮思想大解放势在必行
党的十七大召开之后，全党全国迅速掀起了解放思想的热潮。新一轮解放思想的热潮，既是党的十七大精神直接引发和激励的，又是党的十七大精神的深入贯彻和落实。在我们广西，当前自治区党委在全区部署开展继续解放思想大讨论活动，新一轮解放思想的春潮正在八桂大地涌动。这是自治区党委审时度势，在新的起点上推动广西科学发展、加快发展的一项重大举措。也是我们玉林破除发展瓶颈，推进经济社会又好又快发展的当务之急，事关重大，势在必行！
第一，不断推进思想解放，是玉林改革开放30年的宝贵经验。党的十一届三中全会以来，我国改革开放走过了30年波澜壮阔的光辉历程。30年来，在历届党委政府的正确领导下，玉林人民以思想解放为先导，冲破“左”与右的束缚，走出姓“社”与姓“资”的争论，思想观念实现了由僵化保守向文明开放的逐步转变；以改革开放为动力，在全区率先推行了土地承包、粮食购销、经济体制等方面的改革，成为全国较早的农村综合改革试验区、沿海经济开放区和广西城乡综合改革试验区,实现了由计划经济向社会主义市场经济的重大转变；以加快发展为主题，不断探索完善符合玉林实际的发展路子，实现了由贫困到温饱再向小康迈进的历史性跨越。总结玉林改革开放30年的成绩和经验，最根本的是推进思想的不断解放。解放思想是贯穿一切工作的主线和灵魂。历史充分证明，没有思想的解放，就没有改革开放30年的光辉历程，也没有玉林经济社会发展的巨大变化，更没有今天生机勃勃的发展局面。今天的玉林，是解放思想的产物，是解放思想的最大受益者。我们要站在历史发展的高度，深刻认识解放思想是推进改革开放、加快发展的宝贵经验、成功之道和永恒主题，继续坚定不移地推进思想解放。
第二，继续推进思想解放，是玉林抢抓机遇、加快发展的必然选择。当前，我们处于加快发展的战略机遇期，面临着泛珠合作、中国-东盟合作和泛北部湾合作加快推进，海峡两岸经贸合作与交流方兴未艾，广西北部湾经济区开放开发风生水起的多重叠加发展机遇。面对机遇，我们只有从解放思想、更新观念抓起，努力调动和激发全市广大干部群众的创造活力，才能把玉林改革发展推向新的境界。历史经验告诫我们，什么东西都可以错失，唯有机遇不能错失。面对机遇，我们的心有多高，发展的舞台就有多大，发展的天地就有多宽。现在，玉林的发展已经到了突破前的冲刺关头、起飞前的加速阶段、沸腾前的临界状态。我们必须解放思想，弘扬玉林人的创业天性，推进全民创业；我们必须勇于创新，发挥玉林人的聪明才智，突破发展瓶颈；我们必须志存高远，激发玉林人的雄心壮志，开创美好明天！
第三，深入推进思想解放，是玉林贯彻落实科学发展观，破解难题突破发展的迫切要求。经过多年的发展，今天，玉林正面临着资源要素短缺、传统发展模式难以为继的严峻形势，面临着“标兵渐远、追兵逼近”的竞争态势，面临着社会发展滞后的现实差距。思想解放是破解发展难题、推动突破发展的“总阀门”。 唯有解放思想，才能转变不适应不符合科学发展观的思想观念，才能从冲破旧的思想观念的束缚中获得新的目标、新的路径和新的动力。我们一定要有强烈的历史责任感，进一步增强发展意识，直面矛盾、寻找差距，自我解剖、自加压力，使解放思想成为突破发展的软实力，使解放思想的成果成为突破发展的硬支撑。要通过开展继续解放思想大讨论活动，进一步提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步增强推动玉林加快发展的紧迫感和责任感，调动起发展的热情,激发出创新的活力,以昂扬的斗志奋力开创玉林经济社会大发展的新局面。
二、剖析玉林，破除思想障碍求发展
解放思想，首要任务是查找出影响加快发展、科学发展、和谐发展的突出思想问题，深挖根源，全力破解。从当前我市的实际情况来看，影响玉林发展的突出思想障碍主要有五个方面：
第一，创新精神在削弱。我们必须破“旧”求创新，思想上再解放。与先进地区比，我们在经济发展指标和发展水平上有差距，分析起来，深层原因主要是思想观念上的差距、创新精神上的差距。面对当前各种制约因素日趋增多的新形势，我们一些部门、一些干部固步自封，凡事习惯于按老办法、老经验、老套套办，对前进中的困难和问题，不敢探索，不敢突破，不去想办法，不敢想办法，想不出新办法；有的怕担风险、怕负责任，不敢想，不敢干，为了不出事，宁可不干事。一些中小企业安于现状，因循守旧，不注重创新搞技改，多年来产品始终一个样，附加值不高，竞争力不强。一些市场经营户习惯于传统的现货现金现场交易方式，不注重创新经营业态、营销方式，有的摊位仍在经营无注册商标产品，不会自己创立品牌，不会针对消费潮流创新产品提升效益，等等。所有这些问题的存在，必然会禁锢我们的思维，束缚我们的行动，制约我们的发展。因循守旧实现不了跨越，求稳怕错成就不了大业。现在各地都处在转变发展模式的同一起跑线上，没有现成经验，只有问题考验。我们要在区域经济的新一轮激烈竞争中加快发展、争先进位，就不能“穿新鞋走老路”，必须树立起敢想敢干、敢闯敢试的创新意识，只为成功找方法，不为失败找借口。凡是看准了的事情，只要符合科学发展观的要求，符合全市人民的利益，就要大胆地试、大胆地闯、大胆地干。有关部门一定要善于将原则性与灵活性有机地结合起来，为改革创新拓展空间。在这个问题上，市委市政府的态度是很明确的，这就是要支持创新、鼓励探索、宽容失败。允许在创新中出现失误，允许出现偏差。该承担的责任，市委市政府决不推托。所有这些，目的只有一个，这就是要在全市上下营造一个“支持创新、鼓励创新、追求成功、宽容失败”的谋发展、干事业的环境，以创新的精神开拓发展的新天地。
第二，创业激情在消退。我们必须破“难”增信心，发展上再跨越。回顾玉林的发展历程，我们在改革开放之所以能一度走在全区前列，靠的就是玉林人民勤劳智慧、艰苦创业、敢为人先、敢闯敢冒的优秀品质。但是，创业历程总是艰辛的，特别是我们玉林在改革探索中曾经走过一些弯路，付出过一些代价，一些同志开拓进取的意识淡薄了，创业激情在逐渐消退。有的畏首畏尾，放不开手脚，迈不出大步，这也不敢干，那也不敢干；有的只从客观找理由，不从主观找原因，唯条件论、唯资源论，精神萎靡不振，工作无所作为。一些企业家和经营户，艰苦创业勤劳致富后，满足于“小富即安、小进则满”，沉湎于吃喝玩乐，过去那种艰苦创业的精神荡然无存。还有一些人，不是想着靠自己的诚实劳动致富，而是参与赌博、“六合彩”，指望着不劳而获、一夜暴富，而往往得不偿失。这些不思进取的思想和行为，贻误了事业，阻碍了发展。一个人如果缺乏创业激情，就很难有大的作为；一个企业如果缺乏创业激情，就会错失发展机遇；一个地区如果缺乏创业激情，就不可能有大的发展。玉林要突破发展，最终是要靠我们奋发图强，艰苦创业，知难而进，迎难而上。虽然在我们前进道路上，有困难，有风险，既有历史遗留的深层次问题，也有新的实践中出现的新矛盾、新问题，但只要我们精神不滑坡，办法总比困难多。因此，我们必须创业、创业、再创业，发展、发展、再发展，再次激起全民创业热情，放手让各方面的发展活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让一时休眠的创业细胞再度激活起来，努力形成百姓创家业、能人创实业、干部创事业的生动局面。
第三，自满情绪在滋长。我们必须破“满”立新标，境界上再提高。这几年，我市经济社会进入了加快发展的时期，主要经济指标的增长连创历史新高。在成绩面前，我们有些同志自觉不自觉地滋生了自满情绪，习惯于纵向比，自己跟自己比，成绩不大年年有，步子不大年年走；有的境界低、眼界低、标准低，得过且过，缺乏干大事、创大业的气魄和胆略，久而久之，忧患意识淡薄了，进取精神削弱了，学不到别人的长处，看不到自己的短处。我一再说过，看不到差距是最大的差距，看不到危机是最大的危机！面对全区、全国各地千帆竞发、百舸争流的竞相发展态势，面对“标兵渐远、追兵逼近”的区域竞争态势，我们确实没有任何自我陶醉的资本，没有半点骄傲自满的理由。如果我们还陶醉于曾经取得的成绩，躺在“功劳簿”上沾沾自喜、盲目乐观，势必在新一轮的发展竞争中丧失机遇，拉大差距，我们就会“落伍”“掉队”！我们一定要保持清醒头脑，增强忧患意识，勇于正视差距，努力缩小差距，学习先进，赶超先进，加快发展，赢得主动，这样玉林的事业才大有希望。
第四，服务环境在滑坡。我们必须破“小”顾大局，服务上再优化。服务环境是生产力，也是竞争力。近年来，我们通过深化行政审批制度改革、开展作风效能建设等措施，进一步优化了发展环境。但时至今日，我们的服务环境、我们的干部作风还是存在着一些比较突出的问题，如果稍一放松，抓得不紧，我们的服务环境就会滑坡。有些单位和部门大局意识淡薄，遇事先看是否合乎部门利益，不顾地方实际，死抠条文，生搬硬套，合意的就执行，不合意的就不执行；有的服务意识差，履职不作为、政策不落实、承诺不兑现，甚至故意刁难，行政效率低下；有些干部、有些部门以规范办事为由，抓权揽权，为保守僵化、固步自封找借口，不会想“怎么办”、“怎么突破”，本位至上不善变通；有的单位门好进、脸好看、话好听，但就是事难办，对如何改进服务不动脑筋，事前不介入，事中不指导，事后乱罚款，重处罚、轻服务，等等。这些现象，根源在于一些干部的“官念”、“杂念”、“欲念”太浓，如果任其发展蔓延，全市的发展环境就会受到损害。实践证明，好的环境对外是竞争力，对内是亲和力；差的环境对外是排斥力，对内是破坏力。新一轮的竞争，说到底就是环境的竞争，就是综合素质、行政效能、诚信水平的竞争。事实也是这样，招来一个客商，可能带来一大片；可是如果我们环境不好，走一个外商也可能带走一大片。各级各部门一定要切实增强大局意识，正确处理部门利益和全局利益的关系，做到部门利益服务于全局利益，一手抓招商引资，一手抓扶持本地企业，自觉当好企业发展的助推器。今后，市委、市政府将进一步加大作风建设的力度，强化效能检查，强化用人导向，着力促进干部作风的转变，进一步优化发展环境。谁破坏发展环境，谁就是玉林的罪人；谁“吃拿卡要”，我们就拿谁是问！
第五，科学发展的理念还不牢固。我们必须破“浮”兴实干，作风上再务实。玉林的发展，必须走科学发展的道路，我们要的是全面协调可持续的发展。目前我市一些领导干部对科学发展观的认识还不够深、不够透，有的心态浮躁，追求急功近利，片面发展，只要发展速度，不管发展质量，仍然寄希望于走原先粗放型、消耗型的发展老路；有的同志把科学发展观误解为不要发展，缓慢发展，或是搞平均发展；也有的同志把科学发展观看成是解决眼前发展中诸多矛盾和问题的权宜之计、应急之策。有极少数群众还片面地把“以人为本”理解为“以我为本”，事事都以自我为中心，在一些重点工程建设中，漫天要价，无理取闹，大大影响工程建设进度，实际上是损害了最广大人民的根本利益。科学发展观不是口号，更不是形式，而是我们转变发展方式、提高发展质量、增强可持续发展能力的现实选择，是统筹解决新形势下各种突出问题的正确途径。当前玉林正处在经济社会转型提升的关键时期，现实的宏观背景和玉林的资源要素，不允许也不可能让我们按照传统的发展老路继续走下去。只有以科学发展观来武装头脑，才能顺应规律、合乎潮流，牢牢把住时代发展的脉搏；才能解放思想，拓宽思路，有效破解当前发展过程中的各种困惑和难题。我们要全面审视推进科学发展的思路措施，切实把思想观念从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，牢固树立正确的政绩观，脚踏实地干事业，统筹兼顾谋发展，以人为本做工作，努力让我们的发展实现好中求快、快中见好。
同志们，上述五个方面的思想问题，已经严重地阻碍了玉林的发展。今天，我们把它原原本本地、一点都不回避地讲出来，其目的就是要通过这次继续解放思想大讨论，深挖思想根源，坚决予以铲除。只有抛弃一切落后的思想包袱，我们才能在科学发展的新起点上，轻装上阵，跑得快，走得远；才会有思想的大解放、作风的大转变、环境的大优化、经济的大发展。
三、谋划玉林，以全民思想大解放推动经济社会大发展
解放思想不仅要破除影响科学发展的思想障碍，更要立足长远、谋划未来，不断明确玉林的目标定位、发展思路和战略举措，特别是对影响玉林发展的重大战略性问题作出回答。当前，我们要“八问玉林”，尤其要认真研究和解决这八个方面的重大问题：
一问玉林，如何加快转变经济发展方式，推动我市产业结构优化升级？经过多年的发展，我市的产业结构得到了一定程度的改善，实现了从“一二三”到“二三一”的转变，但是，从总体上看，虽然我们玉林的经济总量近年来增长较大，但发展方式仍然粗放，经济结构不够优化的状况没有改变；产业结构比较单一，传统的高投入、高消耗、高污染、低效益的发展模式没有转变；资源环境保护得到加强，但资源和环境的约束依然趋紧，节能减排压力很大，治理污染和环境保护任务艰巨，发展后劲不足的状况没有改变。这三个“没有改变”说明了什么？说明了我们玉林的产业结构调整步伐还不够快，经济发展方式还不够科学。大家可以想一想，南流江、清湾江综合整治，我们投入了多少资金、花了多少精力？但现在还是没有什么效果！玉林不是资源大市，国家、自治区的重大投资也不多。在这样的形势下，我们更要坚定不移地转变经济发展方式，走科学发展之路。这就要求我们，在经济建设中把速度与结构、质量、效益、后劲统一起来，一方面，要在摒弃以往的粗放式经济发展方式，提升传统产业发展水平，挖掘传统产业的潜力上下功夫，另一方面，要大力发展新兴产业，特别是突出发展现代物流业，推动一、二、三次产业协调发展。这些，都需要我们大家一起去共同思考、共同探索。
二问玉林，如何迎接北部湾开放开发的历史机遇，实现区域合作共赢？区域合作已成为经济发展的一种重要趋势。当前，我们面临着广西北部湾经济区发展规划上升为国家战略的良好机遇。这个发展机遇，对我们玉林未来的发展有什么影响？在这里，我列几个数据来说明。按照国务院批复的《广西北部湾经济区发展规划》，到2020年，南宁市的城市规模将是现在玉林的5－6倍，城市市区人口将是现在玉林的6倍；北海、钦州的城市规模将是现在玉林的2倍多，防城港市的城市规模都要超过现在的玉林。这意味着什么？意味着在未来的10年，将有大量的人流、物流、产业流、资金流在广西北部湾经济区这个区域迅速集聚，北部湾将迅速崛起一个经济发展快、创业活力足、人气财气旺的城市群，广西北部湾经济区将发展成为全国经济发展新的一极。玉林是“4＋2”城市，如何在北部湾经济板块中扮演角色、发挥作用、加快发展，这是我们玉林必须认真审视、深入思考的战略性问题。我们都知道，机遇是流动的资源，稍纵即逝，而且永不再来。北部湾经济区上升为国家战略，这样的机遇对玉林可以说是“千年等一回”。如果我们抓住了这个机遇，主动融入广西北部湾经济区开发开放，我们玉林的经济发展就很有可能跃上一个新台阶。如果我们错失了这个机遇，在机遇面前没有积极作为，我们与全区的差距、与全国的差距就会越来越大，在全区的排位就会越来越靠后，就会逐渐被“边缘化”。自治区把玉林的交通、物流发展列入广西北部湾经济区的规划，这是我们参与广西北部湾经济区开放开发的重要内容，也是重要切入点和突破口。我们要认真思考，在区域合作的大潮中，怎样以更积极主动的姿态进一步敞开胸怀，拆除围墙，与周边地区实现互利共赢呢？如何用好这张船票，搭上这艘快艇，抓住机遇，以交通、物流为切入点，以规划建设铁山港（龙潭）组团为突破口，进而加快全方位融入，促进玉林经济又好又快发展呢？这个问题，很值得我们玉林人深思！
三问玉林，如何加快推进我市的工业化城镇化建设，培植大工业、大企业的强力支撑？工业化与城镇化是现代化的两翼，是反映一个城市现代化程度的重要指标。讲到工业，很多同志都认为玉林工业基础不错，条件也很好，有数量众多的中小企业，工业总量上有一定优势。但是，认真审视起来，玉林现在的工业主导地位、作用还不十分明显，工业化的总体水平、规模、层次，与我们玉林这个率先改革开放、经济活力比较强的区域地位很不相称。特别是缺乏大公司、大集团、大品牌的支撑，除玉柴一枝独秀外，其他年产值超过十亿元的大企业就基本没有了，工业发展没有形成合理的规模梯度和产业链条，而且自主创新能力不强，产业竞争力比较弱。再看城镇化，我们都知道，以前的玉林被称为“农民城”，这是因为我们的城市规模、城市建设、市容市貌、城市管理、市民素质等很多方面都与一个真正意义上的城市有差距。建市十年，我们的城镇化应该说取得了很大进步，城区面积扩大了，市容市貌漂亮了，但很多外来的客商、朋友到了玉林，还是感觉玉林有一些农民城的痕迹。特别是在市民素质、城市文明程度、城市建设管理等方面，都还有提升的空间。我们各级各部门、全体市民都要认真想一想，如何把我们的工业做得更大更强，如何把我们的城市变得越靓越美？要通过思考，把思想认识统一到市委市政府的决策和部署上来，坚定不移地走新型工业化城镇化道路。一方面，要立足“工业兴市”实施“强柴兴玉”战略，倾全市之力扶持玉柴做强做大，发挥玉柴的集聚和辐射带动能力，发展壮大五大产业集群，推动工业经济跨越式发展。另一方面，要加快推进“玉—北—福一体化”和县城基础设施建设大会战，大力开展创建广西园林城市活动，深入持久实施“城乡清洁工程”，人人争当文明市民，创建城市文明，提升城市建设的品位和档次，努力建设桂东南区域性现代化中心城市。
四问玉林，如何加快建设新农村，在发展现代农业实现农业产业化上实现新突破？玉林是广西的农业大市，农业基础较好，有“广西乌克兰”之称。但是我们要看到，我们的农业还是以传统农业为主，现代农业不够发达，农业产业化程度不够高，农业基础设施依然薄弱，农业整体效益不够好，农民增收难度比较大，一些农民还是处在就业无门、创业无路的困境当中。我们一些地方的新农村建设，有新房，无新村；有新村，无新貌；有新貌，无新生活。如何改变这种状况？玉林农业的发展方向是什么？怎么样通过政府的引导和扶持，使我市的农业生产方式和效益得到质的提升？自治区党委对玉林提出要在实现现代农业、加快农业产业化方面在全区起到示范作用的要求，这也给我们解决“三农”问题，建设社会主义新农村指明了方向。玉林发展现代农业有基础、有条件、有优势，我们要在破除影响农业增效、农民增收和农村发展的思想障碍上着力，在发展理念、工作机制、投入机制、工作方法等的创新上下功夫。要转变农业增长方式，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。特别要以海峡两岸（广西玉林）农业合作试验区为载体，打造桂台高层次交流、高技术引进和高端产品培育的三高农业合作交流平台，运用市场办法建设设施农业，把试验区建设成为广西设施农业的示范样本。要以农村综合改革为重点，贯彻落实强农惠农政策，努力推进城乡统筹发展，坚持走工业化致富农民、城镇化带动农村、产业化提升农业的路子，促进农业增效、农民增收和农村经济发展，努力在全区争当示范。
五问玉林，如何调动和激发全民创业热情，在全区争当发展非公经济的示范？玉林是一个内源性城市，既没有可供开发的重大战略资源，也缺乏国家、自治区的重大投资。推动玉林经济快速发展，更多的还是要靠我们自己，靠我们自力更生，靠我们充分挖掘自己的优势与潜力。我们的优势和潜力在哪里？在于非公经济发达，在于民营企业众多，在于玉林人富有创业经商传统。加快玉林经济发展，我们就要坚持全民创业，努力激发全民创业的激情与活力。但是，对玉林的非公经济，我们也要再审视、再认识。虽然我市非公经济比较活跃，民间资本比较雄厚，但全民创业热情还不够高，做大做强的意识还不够强，经营管理方式还比较落后，促进非公经济加快发展的体制机制还不够活，服务环境还不够优。自治区对我们提出玉林要在非公经济发展方面在全区起到示范作用。这是我们的目标，也是我们的方向。我们要认真进行思考，围绕打造中小企业名城和“广西温州”的目标，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，进一步解放思想，改善服务，创新体制，认真落实加快非公有制经济发展的各项政策，进一步消除发展非公有制经济的思想性、政策性、体制性障碍，鼓励和引导群众大胆创业，放手创业，自主创业，造就一大批创业者、创业领军人物和民营企业大户，促进非公经济总量上规模、结构上档次、质量上水平，全面释放非公有制经济的内源扩张力，努力使我市非公经济跨越发展，走在全区前列，起到示范作用。
六问玉林，如何加快发展服务业，再铸岭南都会新辉煌？服务业是绿色GDP的重要组成部分。玉林的商贸服务业历来比较繁荣，一直是华南地区的重要商品集散地，素有“岭南都会”之称，这是玉林人民的骄傲。上世纪80年代末以来，玉林搞了十大批发市场建设，建起了一批全国全区闻名的市场，奠定了服务业的发展规模。这几年，市委、市政府加快发展现代服务业，取得了很好的成效，特别是连续举办了四届玉博会，对玉林的服务业产生了巨大的推动作用。但总体而言，玉林服务业的发展水平仍然比较低，还远远满足不了多种层次的需求，大公司、大财团、大商业的局面还没有形成，现代服务业特别是物流业、中介业发展滞后，市场体系不够完善，对周边地区的辐射能力逐渐减弱。举一个例子，有许多玉林本地人跑到南宁等地去买房、去消费，许多来玉林的客商抱怨玉林没有好的休闲地方，没有大市场，没有依山傍水的小别墅；没有大的超5星级的宾馆，没有高尔夫球场。对这些问题，值得我们认真思考，思考什么？一是要思考玉林的服务业，到底还有多大的上升空间？如何才能不断发挥我们的现有优势，提高服务水平，拓展服务业辐射范围，吸引更多的消费者来玉林、扎根玉林呢？二是要思考玉林有这么好的条件，有这么好的商贸传统，为什么不能把消费性服务业做得更大，形成高地？三是要思考我们该如何进一步提升玉博会水平，真正使玉博会成为信息交流、新产品展示、引领世界中小企业发展潮流的国内国际知名展会，使玉林真正成为国内甚至国际知名会展城市？要把思考的成果，进一步落实到加快发展玉林的服务业上来，在巩固提升传统商贸业的同时，突出发展现代物流业，重点发展会展、金融保险、房地产、科技、中介等新兴生产性服务业，大力发展旅游产业，构建高效、便捷的现代商贸流通网络，努力建设区域性商贸物流中心和商品批发中心、国际化中药交易物流港，把玉林建设成为国际区域性会展城市。通过振兴服务业，大力发展服务业，集聚人气、财气、福气、好运气，再铸我们玉林“岭南都会”的新辉煌。
七问玉林，如何在体制机制创新上迈出新步伐，再创发展新优势？改革开放以来，玉林人以敢想敢干、敢为人先的胆识和气魄，在广西领改革开放之先河，勇于创新体制机制，为经济社会发展注入了活力。许多人还记得，玉林曾经探索和创造了土地承包、粮食购销、经济体制等许多方面的改革经验，还在全国第一家取消了粮票。玉林过去的发展，得益于体制机制上的创新。今天，随着改革开放的不断深入，我市的发展面临着许多体制机制上的束缚和障碍，亟待通过新一轮解放思想，通过改革开放取得新的突破。每个部门、每个单位都要扪心自问，机制体制是不是创新了？审批环节是不是减到了最少，行政效能是不是提到了最高？我们要更加坚定地树立创新思维、强化开放理念、发扬进取精神、致力求真务实，破除一切制约生产力发展、影响改革开放的陈旧观念和过时做法，在最困难的地方通过改革开放寻找出路，在最重要的领域通过改革开放增强活力，在最关键的环节通过改革开放取得突破。以更大的魄力和胆识推进各项改革，适应社会主义市场经济发展要求，不断提高改革决策的科学性、改革措施的协调性，形成有利于推动科学发展和构建社会主义和谐社会的体制机制。
八问玉林，如何促进社会和谐稳定，让玉林人民共享发展新成果？当前，玉林正处在“发展黄金期”和“矛盾凸显期”并存的复杂阶段，一些影响社会稳定的结构性、体制性、机制性矛盾还不同程度上存在，特别是长期以来积累的一些历史遗留问题比较突出，各种社会矛盾日趋凸显，社会管理难度加大，维护社会和谐稳定的形势还十分严峻。我们该如何做到富一方百姓，保一方平安？“时空无限，百姓为天。”关注民生、改善民生，是各级党委政府义不容辞的职责，是我们矢志不渝的目标。近年来，我们不断加大财政性资金投入，扎实推进以民生为重点的社会事业建设，极力坚持为民办实事、办好事，取得了显著成绩。但是，玉林的社会事业总体发展水平仍然较低，城乡居民的生活品质有待提升，人民群众的收入增长未能与经济增长水平相同步，一些人民群众最关心最直接最现实的利益问题还有待进一步解决。我们每一位干部，都要认真思考民生问题，因为，这是关系到社会和谐稳定的根本。对维护社会和谐稳定，我始终认为，这是顺利推进改革发展的重要前提，在玉林显得特别重要！我们一定要始终牢记，稳定是硬任务，是第一责任；发展是政绩，稳定也是政绩。没有稳定这个前提条件，什么事情也干不成，已经取得的成果也会失去！特别是今年我们国家、我们广西大事多、喜事多，我们玉林发展任务艰巨，全市维护社会和谐稳定工作更加重要。希望我们全市干部群众一定要进一步提高对维护社会大局稳定重大意义的认识，切实维护好来之不易的政治局面。当然，维护好社会和谐稳定，要加强对我们干部宗旨观的教育，加强对我们群众法制观的教育。这样，才能真正形成一个全市上下、干群同心谋发展、促和谐、保稳定的良好局面。要坚持以人为本，大力推进社会建设，加强社会管理和公共服务，着力解决好教育、医疗、社保、住房等民生问题，不断提高居民生活质量和幸福感，让改革发展的成果更多地惠及全市人民，促进社会和谐稳定。
同志们，以上八个问题，都是事关玉林加快发展、科学发展、和谐发展的重大问题，需要全市上下共同思考，集思广益，深入研究。当然，就各地各部门、各行业、各系统、各企业而言，在自身发展中也面临着各种各样的具体问题，我们要围绕“思想大解放、促进大发展”这个主题，结合这些问题展开深入查找、深入思考、深刻探讨，切实在解放思想中提升境界，在转变观念中拓展思路，在改革创新中寻求突破，真正把思想的大解放变成推动玉林经济社会大发展的金钥匙。
四、振兴玉林，以解放思想的新动力塑造新时期玉林城市精神
一个地方的经济发展和社会进步，离不开强大的精神支撑；一个地方的干部群众所表现出来的精神状态，是这个地方发展活力与文明程度的外在体现。开展继续解放思想大讨论，一方面是要破除影响和制约生产力发展的思想障碍；另一方面，是要通过持续深入的解放思想，在全体人民中塑造起一种与经济发展相适应、与社会进步相吻合的时代精神，并通过这种精神的强大支撑和强力迸发，把各项事业不断推向前进。所以，这次继续解放思想大讨论，我们不仅要在党政机关和干部中开展，而且要拓展到广大群众中去，就是要动员我们的全体市民，以爱我玉林、振兴玉林为共同的思想基础，以解放思想为新的动力，努力提高市民素质和城市文明程度，塑造新时期玉林城市精神，展现玉林人民新的精神风貌、新的城市风采。
什么是“城市精神”？“城市精神”，我认为是一个城市所独具的内在精神品格，是一个城市的精气神，体现一个城市的人文风貌和文化底蕴，是一个城市的灵魂和市民的精神支柱。在上个世纪撤地建市前，玉林就曾经有过“玉林精神”，在建市十年的实践中，玉林人始终在不懈的奋斗中励精图治、聚精会神，特别是近年我们在成功举办玉博会和“三会一庆”等活动中，形成了玉博会精神和办好“三会一庆”的精神。时代在发展，今天的玉林，站在建市十周年新的起点上，呼唤新的作为，也迫切需要我们提炼出一种反映时代特征、体现玉林特色的城市精神，以凝心聚力、激励创业，以鼓舞干劲、促进发展。总结建市十年的实践，新时期玉林城市精神，我认为可以概括为4句话、32个字。这就是：“开明开放，创业创新；敢闯敢干，有胆有识；自主自强，求真求实；诚实诚信，活力魅力。”
我们要有开明开放、创业创新的气概。开明开放，就是要顺应经济全球化和区域经济一体化的发展趋势，树立世界眼光，拓宽发展视野，以开明豁达的心态、开放包容的胸襟积极扩大对外开放，主动深化区域合作，在开放合作中实现“共赢”。创业创新，就要立足玉林经济社会发展的阶段性特征和发展新要求，强化发展意识，创新发展思路，营造干事创业、全民创业的浓厚氛围，向解放思想要生产力，向观念更新要发展活力，向改革创新要发展成果。
我们要有敢闯敢干、有胆有识的性格。事业是靠干出来的，道路是靠闯出来的。改革开放之初，玉林人在勇闯新路、勇开先河方面进行了大胆的探索和实践，推动了经济社会长足发展。在当前发展的新起点上，要把我们的干事胆识、创业天性进一步激发出来，更加大胆地解放思想，更加坚定地探索实践，敢于破除一切影响和制约生产力发展的思想障碍和条条框框，努力在艰难困苦中杀出一条“血路”，在改革发展中闯出一条新路。
我们要有自主自强、求真求实的品质。玉林缺乏国家重大投资和重大资源开发，振兴玉林，关键还是要靠我们自力更生、奋发图强。解放思想不是胡思乱想，要把解放思想、敢想敢干与遵循客观规律、正确认识市情结合起来，做到清简务本，行必责实，通过一步一个脚印地实干苦干，使我们城市经济实力和综合竞争力不断壮大。
我们要有诚实诚信、活力魅力的追求。诚信是人的立身之本，也是城市生存发展之基。我们要致力打造诚信玉林，让重诺守信成为全市上下的共识。要以诚为本，以信为用，吸引更多的发展要素集聚玉林，形成全民创业热潮，全面激活发展的潜力和动力，彰显玉林的活力和魅力，树立玉林改革开放的新形象。
同志们，“思想解放天地宽”。有一位名人说得好：“脚步达不到的地方，眼光可以达到，眼光达不到的地方，思想可以达到。”这次思想大解放，吹响了玉林新一轮大发展的号角。能否真正地解放思想，创造性地全民推进“思想大解放，促进大发展”活动，关系到玉林的前途和命运。我坚信，只要全市人民万众一心，和衷共济，奋发向上，玉林一定能够以创新的理念开辟未来，以开放的气度拓展视野，以改革的锐气推动发展，在建设富裕文明和谐新玉林的伟大征途上，再创玉林发展的新辉煌！
来源:玉林日报
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