□梁世喜
胡锦涛同志在党的十七大报告中指出:“党的基层组织是党执政的组织基础。”我认为,当前在全面建设小康社会中要发挥党的基层组织的作用,必须大力加强农村基层党组织建设,不断提高基层党员干部的素质和能力,努力把基层党组织建设成为“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”坚强的战斗堡垒,充分发挥基层党组织在新农村建设、推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的领导核心作用。
一、夯实基础,建设一个奋发有为的领导班子
加强农村基层党组织建设,关键是建设一个奋发有为的领导班子。村“两委”班子是新农村建设的组织者、领头雁,其素质的高低,直接影响新农村的建设.乡、镇基层党委要切实加强领导,把会干、能干、肯干、敢干、懂经营、会管理、群众信任的、有能力的吸进领导班子来当家,为新农村建设提供可靠的组织保证。一是加强村级班子建设,提高干部素质。要按照有关规定和要求,把村党支部书记、村委会主任和新进班子成员的教育培训作为重点,着力提高他们的政治素质和工作能力。教育培训要坚持“着眼急需、重在管用”的原则,重点培训政治理论、市场经济知识、法律知识、农业实用技术以及村级管理等知识。不断改进培训方式,采取灵活多样的形式,切实增强培训实效。同时,鼓励村级干部参加各种形式的学历培训,逐步使更多的村“两委”干部达到中专以上学历。二是健全学习培训机制。为保证村级领导班子的素质,必须进一步健全完善各项制度,把村级基层干部学习培训作为一项长期的任务来抓。培训内容要适应农村改革与发展的需要,增强针对性和适应性。三是加强村级干部管理。强化效能意识和服务意识,落实村级干部考评,健全村级干部岗位考评与服务“三农”考评相结合的考评办法。对考评内容要进行细化、量化,使之可操作。四是进一步健全民主决策、民主管理、民主监督机制。把村级基层党组织建设成为一个群众信任的、坚强的、富有战斗力的、奋发有为的领导班子。
二、强化管理,建设一支保持先进性党员队伍
党员的素质、党员的形象,影响到整个村各个方面工作的开展。要全面推广党员服务区和“双带双争”活动,让农村无职党员都有其发挥作用的阵地。要选择重点村进行党小组设置改革,使其具有具体的服务功能,更好地发挥党组织和党员的作用。要加大农村跨区域经济合作组织中党组织建设力度。要深入开展“三向培养”工作,在农村经济和社会事业建设中、开展联动服务中发现优秀人才,通过结对培养、让他们参加村活动锻炼,把这些优秀人才发展为党员,培养成村干部。同时也要努力把农村党员培养成农村经济能人、致富带头人。要加大农村党员教育培训力度,组织党员参加电化教育和远程教育,进行实用技术培训,创办党员科技示范基地等。对参加农广大、农函大及其他学历教育的党员,给予一定的学杂费补助。流动党员的管理是当前党员管理工作中的一个难点。对流动党员的管理要坚持以人为本,尊重党员的民主权利,注重为党员提供服务,寓管理于服务之中,在服务中加强管理,构建以流入地党组织管理为主,流出地党组织和流入地党组织密切配合、有机衔接、双向互动、共同负责的流动党员管理的长效机制。
三、增强活力,培养造就一批高素质新型农民
建设社会主义新农村,需要培养造就一批高素质新型农民。各级基层党组织必须以培养新型农民为己任,制定好培养计划,充分利用教育、科技、文化等各行业、各部门的现有资源,充分发挥广播、电视、网络等远程教育培训手段的优势,以培养新型农民为重点,大力开展农民科技培训,提高农民务农技能和科技文化水平;以培养适应城镇化、工业化需要的产业工人为重点,开展农村劳动力转移培训,提高农民转移就业能力;以培养农村实用人才为重点,培养具有中专学历的实用人才,提高他们带头致富和带领农民共同致富的能力;以新农村建设为引领,动员和激励广大党员积极投身新农村建设;以深化精神文明创建促进新农村建设为载体,通过党员服务区、党员责任岗、“三级联创”、“双带双争”、党员与困难群众结对帮扶等活动,引导农民群众移风易俗,树立先进的思想观念,形成和谐的人际关系,提升农村的文明程度和农民的文明素养,促进社会和谐和农村各项事业发展。
(作者单位:容县县委办公室)
来源:玉林日报
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