478名工作人员克服种种困难,经历四年时间,将博白县境内所有的地名补查全面完成,并且让地名的管理逐渐规范,日前,博白县地名补查工作率先在全市顺利通过自治区验收组的验收——
让地名步入现代化管理轨道
□本报记者 詹丽萍 通讯员 陈 彪
地名作为人类认识空间位置的基本工具,现代的科学的标准化地名已成为信息时代最基本的经济资源。记者日前从博白县地名办获悉,该县从2003年底启动的地名补查和资料更新工作已圆满完成,在全市抢先通过全区地名补查工作的检查验收,这标志着该县初步实现区划地名信息化、数字化和管理规范化。
历时4年耗资44万
据博白县地名办负责此项工作的朱恒股长介绍,博白县自1982年在自治区统一组织下进行了第一次地名普查工作。但在此后的20多年里,跟全区各地一样,再没有进行过地名的补更。随着全县城镇化进程的不断推进,以及城镇行政区划的重新调整,许多新地名不断产生,一些老地名也逐渐消亡,地名和地名资料的不规范、不完善,已成为社会各界热议的焦点。? 为适应社会经济的发展,满足社会各界需求,博白县从2003年底便按照全区的统一部署展开了第二轮地名补查工作。针对全县需要补更的地名数量多、分布散,以及交通不便的实际,县委、县政府自工作启动之初便加强了组织领导力度,确保了地补工作有条不紊地开展。在县乡,分别设立"地名办公室",挑选精兵强将和聘请有技术、懂业务的老干部共478人建立地补员队伍,落实补查经费44万元作为“地补办”购置电脑、打印机等必要办公经费。县地名办还采取多种形式组织人员分赴各地培训各乡镇、村屯的地名补查员。
由于措施得力,经全县478名地补员克服种种困难,日前博白已全面完成8710个地名补查和资料更新工作。自治区验收组对该县地补工作验收后还给予了高度评价,认定该县的地补工作进度快、质量高,列居全区首位。
20多年新增地名1500个
在博白县地名办记者看到,刚刚通过验收的地名册、光碟、成果图等地名资料厚厚地摆满了2张办公桌。朱恒股长告诉记者,该县第一次地名补查时地名成果就达7210个。随着社会不断发展变化,20多年来博白县地名不断增加,截止到2007年11月全县地名成果已达8710个,比1982年足足增加了1500个。
据了解,博白县此次的地名补查和资料更新工作主要是针对第一次地名普查存在的问题和地名信息新增和变化的情况,进行地名补查和资料更新。这次补查经确定不使用的、已消失的街道、村庄等,已全部从地名资料中注销,以减少错误的地名信息给行政管理和社会生活造成负面影响。
同时,此次地名补查工作更加注重科学性和严谨性。一条街道、河流、山脉的起末端经纬度都精确到秒,经纬度的1秒范围为28-30米,而过去普查时只要求到分。每个地名更新的资料包括了地名的标注书写、汉语拼音、语种、类别、位置范围、名称含义和历史沿革以及与地名有关的自然、经济、社会、文化等方面的内容。特别是对一些含有生僻字、异体字、自造字的地名,以及一地多名、一名多写、重名重音等不规范地名进行检查、统计和定名定音。目前,这些基本数据已全部输入该县地名信息库,到全国地名补查结束后还将与全国的地名资料库实现联网。
8000多地名有了“身份证”
朱恒股长告诉记者,由于自1982年至今已有20多年没有进行地名资料的更新,由此造成的问题可说有一大串。比如,现行的博白县行政区域已发生了重大改变,原城厢镇、绿珠镇等划入了博白镇的范围,三育镇划入了径口镇的范围等。且不说新增管辖区域的地名需要规范化,光是城区面积的增大,就产生了众多新地名,但这些地名在地名志上没有一家被规范标注。改革开放后,“自然屯”变“村民小组”,“大队”变“村委会”,“公社”变“乡镇”,相关地名已经更改或废止,但这在现有的地名档案资料中没有得到体现,“积压”了20多年的问题亟待整理。
对这次地名补查,博白县在对这些资料进行更新的基础上,新增加了地名代码一项。地名代码全部按照行政区域类、非行政区域类、居民区域类、机关单位类、专业类、交通运输类、名胜古迹类、人工建筑类和陆地水系地形类等9大类来划分。每个地名的代码相当于居民的身份证号,全国补查结束后,将形成一个全国联网的地名资料库,便于今后通过电脑上网查询。
新建的居民楼有了门牌号
在采访中,博白县地名办的工作人员梁芳柱给记者讲述了这样一件事:今年83岁的黄先生一直居住在该县南城附近的一幢老居民楼里,2005年他拆掉旧楼建起了新楼,可在安装门牌号时却遇到了麻烦,由于居住地属于新规划扩建区域而一直没有正式的地名,他的门牌号该怎么装?黄先生遭遇的问题在博白还为数不少,一些城镇居民由于没有门牌号,在办理第二代身份证、银行卡、户口簿等事情和信件投递时也遇到了诸多不便。
据介绍,近年来博白县城区和各镇(街)发展非常快,出现了的许多新的小区、新的街道、新的建筑物,存在地名命名缺失、门(楼)牌号码统计编订不规范等问题,对经济交往、群众生活有不利的影响。对此,博白县地名办通过与公安、建设等部门联手,对城乡各地近年来出现的新小区、新街道、新路巷以及居民住户的门牌使用情况进行了一次大普查。在深入普查和广泛征求意见的基础上,出台文件对一批乡镇街道、路巷、居民区进行了新命名,对一些不规范使用门牌现象,如新旧门牌混用、未使用新门牌等,统一进行规范处理;对一些重要地名还设置方便实用、导向性强的路、街、巷和门(楼)牌等地名标志。就这样,因没有门牌号而引发的一系列问题,都得到了有效解决。
来源:玉林日报
责编:李晓花 |