11月23日，经容县检察院提起公诉，容县人民法院开庭审理后依法作出一审判决，以受贿罪判处容县中医院原副院长黄彩森有期徒刑3年、缓刑4年，并处没收个人财产20000元——
权钱交易，顶风作案触法网
□张行琴 黎小强
正当2006年全国统一开展的惩治商业贿赂犯罪的风暴席卷全国、纵深推进之际，在一个个搞官商勾结、权钱交易的腐败分子被神圣的法律之剑刺中而马失前蹄的情况下，主持医院全面工作不到4个月的容县中医院原副院长黄彩森，在利欲的驱动下顶风作案，借购买医疗器械之机于2007年1月28日收受商家的贿赂款7万元人民币。若想人不知，除非己莫为！尽管数额不是很大，但黄彩森也注定是以谋私开始，以悲剧收场，为自己的胆大妄为付出了沉重的代价。
掌权伊始，采购设备暗做文章
现年53岁的黄彩森，曾在百色市那坡县人民医院和容县人民医院工作，也曾经停薪留职下海搏浪，后于2000年12月开始在容县中医院工作直至案发，其中2003年12月被任命为副院长，2006年10月15日开始主持医院全面工作。
尽管只是主持工作而已，但也是一权在握，意味着自己有权拍板医院里的一切事情，黄彩森为自己还有几年时间就要退居二线乃至退休尚有这样的机会而感到兴奋。但是，主持工作毕竟是临时性的，能有多久不可预测，自己能否“坐正”荣升院长更是一个未知数，因此在高兴之余，黄彩森非常清醒地考虑到问题的另一方面，并在脑子里产生这样一个念头：“机不可失，时不再来！何不借此机会搞些项目？不然过了这个村，就没那个店了。”于是，主持工作还不到一个月时间，他就紧锣密鼓地张罗采购医疗器械。
根据医院2004年制定的五年发展规划和放射科X光机较为陈旧的实际，黄彩森决定首先购买1台计算机X线成像系统（简称CR机），经向容县卫生局提出购买申请并获批准后，还向容县政府采购中心提出了招标采购的申请，采购中心向其提供了广西科联招标公司玉林分公司等3家合法的招标公司，并讲明可以在3家公司中任选一家作为招标公司。
心照不宣，私下约定回报条件
在激烈的市场竞争中，容县中医院准备购买1台100多万元的CR机，能够取得交易机会，无疑是众多商家都想得到的一块“唐僧肉”。因此，找黄彩森洽谈的经销商纷至沓来，有电话联系的，也有直接到其办公室面谈的，当然还有邀请他到宾馆酒店吃喝的。
然而，在与黄彩森有过联系或接触的经销商当中，南宁市仁博医疗器械贸易有限公司业务经理盛某江成了最后的赢家。因为盛某江与黄彩森商谈的过程中，意识到“舍不得孩子套不了狼”，因此他与黄彩森有个心照不宣、合作共赢的约定。
而在与盛某江交往之前，黄彩森经人介绍认识了一位经销富士牌CR机的经销商，当时对方报价为138万元，并明确分两年付款，黄彩森则要求分3年付款，结果双方因为付款期限没有达成一致而交易不成。
到了2006年11月份的一个星期六，黄彩森与经销柯尼卡牌CR机的盛某江认识了，并由此拉开了他们官商勾结、权钱交易的序幕。当时，盛某江开口报价是148万元，但可分3年付款。
原先报价138万元的没有交易成功，现在盛某江报价148万元，整整高出了10万元，加上医院经过讨论是购买富士牌CR机的，因此无论是在价钱上还是在牌子上，按理说盛某江都是无法取得交易机会的。但是，深谙市场游戏潜规则的盛某江，不仅想到了“曲线救国”，还想到了放长线钓大鱼。在与黄彩森再次接触时，盛某江向黄彩森介绍了一家融资公司，不仅可以通过融资的方式购买富士牌CR机，还可以购买容县中医院准备在2007年内购置电子胃镜、电子肠镜等比较大型的医疗器械，并且可以先提供30至40万元甚至50至60万元的医用耗材给医院使用，1至2年后再付款。更为重要的是，盛某江向黄彩森抛出了一颗重型的“糖衣炮弹”，他对黄彩森说：“在选择招标公司时，你就选广西科联招标公司玉林分公司，其他事情由我来办，事成之后给你10万元。”
面对盛某江给予的高额回扣，黄彩森不禁眼前一亮，因为这是他掌权伊始就急着搞医疗器械采购的最终目的，所以他什么也不说，以默认的方式与盛某江达成了一个不可告人的约定。
火中取栗，心存侥幸铤而走险
后来，经盛某江介绍上海远东融资公司和广西科联招标公司玉林分公司的有关人员与黄彩森认识之后，黄彩森按照盛某江的授意，选择了广西科联招标公司玉林分公司作为购买CR机的招标公司。而盛某江则以南宁市君鹏医疗器械有限公司的名义参加招投标，并通过暗中运作而在激烈的竞争中以148.2万元的价格顺利中标。
到了2007年1月25日，CR机经过安装、调试、验收而正式投入使用后，盛某江于同月28日从南宁驱车直达容县，以向黄彩森拜个早年为名，兑现事前的约定，在黄彩森家门前把一个装有7万元现金的塑料袋交给了黄彩森，从而完成了他们权钱交易的第一次也是最后一次的合作。
面对一张张百元大钞，黄彩森开始时也有过担惊受怕的时候，担心别人一旦发现其中的猫腻之话，后果将不堪设想，并有过拿去上交单位的念头。遗憾的是，上交单位的念头在黄彩森的脑海中只是一闪而过，他惴惴不安地思量权衡之后，觉得与盛某江的交易是“一对一”秘密进行，神不知鬼不觉的，况且购买CR机前又分别召开了院务会、中层以上干部会议、职代会进行讨论以及通过公开招投标，整个过程可以说是天衣无缝、滴水不漏的“阳光作业”，没有半点破绽，因此他那颗紧张了好几天的心在自我安慰中很快恢复了平静。
得不偿失，东窗事发锒铛入狱
风平浪静地过了一段日子，黄彩森觉得放那么多钱在家里不太安全，因为他家曾经有小偷光顾过，万一被偷了可是“偷鸡不成蚀把米”的事情。于是，在2007年2月17日中午，他与其妻子一起将钱拿到银行存了起来。而一下子存那么多钱，他妻子觉得有点反常，来路是否有问题呢？于是满脸疑惑地问道：“哪来这么多钱？”岂料早已心安理得的黄彩森，若无其事地对其妻子说：“你不要管那么多！”就此一句话挡住了其妻子的发问。
一个人的人生航标一旦偏离了正确的方向，就会在歧途上越走越远！有了第一次的成功交易，黄彩森已经膨胀的贪欲令他难以自控。在与盛某江交往当中，他不止一次提到医院还要购买电子胃镜、电子肠镜以及其他医用耗材，在言语中予以暗示，甚至表态与盛某江继续进行交易，但前提是互利共赢，皆大欢喜。特别是到了2007年4月份，由于盛某江先前只给了7万元，与原来答应给10万元的约定还差3万元，一直惦记着这一款项的黄彩森便发了一条短信给对方，毫无顾忌地追问对方什么时候才能给足余款。然而，纸终究包不住火！黄彩森最终也印证了“手莫伸，伸手必被抓”这一句话的必然性。2007年4月中旬，容县纪委派人到容县中医院进行检查，医院职工普遍反映购买CR机价格偏高，有可能存在暗箱操作、权钱交易的问题，容县纪委立即对此事展开调查。
毕竟是做贼心虚，黄彩森的心一下子揪了起来，一种“暴雨欲来风满城”的不祥征兆令其不寒而栗。但是，他于心不甘、于情不愿就此丢掉来之不易的一切，并想到了弄虚作假，掩人耳目。于是，在5月初，他先后两次驱车南宁找到盛某江串通造假，把收受盛某江送的7万元钱说是借的，并互立借条。第一次，黄彩森写了一张内容为“因建房需要用钱，从盛某江处借款7万元，一年内还清”的借条给盛某江，而盛某江则写了一张内容为“黄彩森借盛某江7万元钱是假的，不用还款”的证明交给黄彩森保存。过了一两天后，黄彩森觉得一张借条写借款7万元数额太大，容易出问题，因此他又赶到南宁将借条由一张改为两张再给盛某江，其中的一张内容为“因修车用钱，从盛某江处借款2.8万元。”另一张的内容为“因建房用钱，从盛某江处借款4.2万元。”然而，是真不假，是假难真。尽管黄彩森挖空心思弄虚作假，但聪明反被聪明误，他的伎俩不堪一击，一个“睁着眼睛说瞎话”的漏洞被办案人员揪住了他的狐狸尾巴。因为他与盛某江是2006年11月份才互相认识的，但他写给盛某江的两张借条中，有一张的落款时间竟是“2006年8月”，真是无稽之谈，荒诞至极。结果，他顶风作案、以身试法的所作所为很快就被查了个一清二楚、水落石出。而考虑到覆水难收，罪责难逃，黄彩森遂于2007年7月3日主动到容县检察院投案自首。
编后语
商业贿赂是侵害社会主义市场经济的一个毒瘤，它严重破坏了公平竞争的社会主义市场经济秩序，派生出大量的腐败案件，严重损害了政府的廉洁性和公信力。为此，党中央于2006年部署开展治理商业贿赂工作，并把医药购销列为重点治理的六大领域之一。
而医疗卫生系统，无疑是一个商业贿赂犯罪多发、高发的领域。据了解，仅2004年至2007年6月，玉林市检察机关共立案侦查医疗卫生系统商业贿赂犯罪案件28件36人，占同期立案查处商业贿赂犯罪案件总数的近四分之一。去年开展治理商业贿赂专项工作后，玉林市检察院针对医疗卫生系统商业贿赂犯罪易发、多发的实际，坚持打防并举，标本兼治，组织全市检察机关与市、县两级卫生行政部门在全市医疗卫生单位共同开展治理和预防商业贿赂的法制宣传教育活动，收到了良好的效果，据不完全统计，至2006年年底全市医疗卫生系统有1315人主动退出非法收受的红包或回扣共计36万多元。然而，黄彩森对所有的一切都无动于衷，置若罔闻，依然利欲熏心地我行我素，以权谋私，最终为自己的人生画上了黯然失色的一笔！
黄彩森一案虽已尘埃落定，但掩卷而思，却是“别有一番滋味在心头”！因为，假如黄彩森能洁身自好、正确对待手中的权力和抵住高额回扣的诱惑，把治理商业贿赂和预防职务犯罪当作一回事；假如行政监管能够真正到位不缺失，及时发现问题，防患于未然；假如招投标真正成为“阳光工程”，不给盛某江有机可乘，经销商能够诚信经营……不仅可以避免该案的发生，还能共同维护公平交易的市场秩序。但是，一切都是假设而已，教训不谓不深刻，该案留下了许多值得人们深思的地方！
来源:玉林日报
责编:李晓花 |
