□曾汉雄 韦标 何浩深
今年10月底，容县自来水公司原经理、原党支书杨庆德因涉嫌忽玩职守（造成公共财产损失87万多元）、涉嫌贪污9100元和受贿25000元，被容县人民检察院向法院提起公诉。
容县县城的居民十分希望能饮上来自无污染青山的洁净的水。党和政府做出顺应民意的决定，国家计划引水工程投资5200多万元，其中2500万元是涉及国债资金的国家投资。水源来自以大容山脉东侧群山为集雨面积流入的宁冲水库。2000年底，杨庆德兼任容县宁冲水库至容城供水工程建设指挥部成员，2003年7月兼任财务物资组副组长掌握财权。为此，组织上专门安排他去南宁培训，学习过有关国债资金的使用、管理、政策和法规。
引水工程要穿山开隧道，还有平整土方，建造净水厂等。
2006年6至7月，国家发改委派人来容县对国家投资的2500万元使用情况进行稽查，发现工程严重滞后，配套资金到位差，原因是一标段和二标段工程，国家概算是2100多万元，采用招标施工，中标价是2400多万元；二标段需挖平的土方11万立方米概算价每立方米人工13元（设计数），而杨庆德签合同价为每立方米28.21元。杨庆德在签合同过程中，严重违反了《中华人民共和国招标投标法》及《工程建设项目施工招标投标办法》的有关规定，在中标价格高出国家概算500多万元的情况下，不依照法定程序申报上级部门（县水利局、县发改委、县财政局再转报广西区发改委审核再上报国家发改委），擅自签订了招标和施工合同。
容县的个体老板的掘土机（俗称勾机）挖土，收费为4─5元/立方米。连运输，国家的概算价13元/立方米已足够有余。为什么杨庆德如此慷慨大方（人家报价多少就给多少），以28.21元/立方米签约11万立方米的挖土合同？连中标方北流市建筑工程总公司、北流市第二建筑安装公司的董事长龙某都说：“这个工程单价偏高。”这背后有点什么“猫腻”？是不是企盼“投桃报李”？容县人民检察院反渎职侵权局对杨庆德进行立案侦查。
果然是“投桃报李”！2005年2月签了合同，该年3月，中标公司工程项目负责人、二标段施工负责人李某（另案处理）就在自己的小汽车上，第一次送给杨庆德2万元人民币，到4月又第二次送上5千元人民币。杨庆德共受贿2万5千元。
再查下去，杨庆德果然很不干净！
远在1999年7月，杨庆德就指使单位司机在修理公家的汽车时，虚开一张加大修理费3700元的发票，领出这笔钱，据为己有。他相信有权不用，过期作废，先安排儿子入自来水公司当职工。到2001年，杨庆德与公司另一位同事用公款去北京考察学习兼旅游，回来后去财务处报销了二人共用的5800元。但这次旅游，杨庆德还带上自己的老婆，老婆也用去2900元。他想：我堂堂经理，儿子沾着公家的光，老婆也应沾点公家的光，不禁他想要某旅游公司多开一张2900元的发票，后来一想单报销老婆的2900元还不够，钱又不是虱子，莫怕多，不如多加一点，就叫旅游公司开两张发票，一张2900元、加一张2500元，再拿去财务处报销。杨庆德通过虚开、加大发票共三张贪污9100元。
在法院即将开庭之际，杨庆德看着铁窗，想到可能会被判几年徒刑，不禁打了一个寒噤。为了减少刑罚，他忽然翻供，说以前招供过的受贿25000元不是受贿！是施工负责人李某说：挖土方时要搬迁部分电杆，还要找地方暂时堆放土方，要补贴人家，所以把25000元放他处，以便支付。
于是检察部门再一次取证核实。李某说：“当时给杨庆德5万元，声明其中25000元是搬电杆、堆土方的开支，剩下25000元是给杨庆德个人的。”在铁证前，杨庆德在法庭上就不敢再翻供。
2007年10月12日《法制日报》刊登最高人民检察院反渎职侵权的官员的文章，指出：渎职罪给国家造成损失是贪污造成损失的17倍！
杨庆德渎职造成公共财产损失87万多元，又严重影响城区十多万居民饮水净水工程的进展（以至现在不少人还得买矿泉水煮饭熬汤），还要贪污、受贿。老百姓说：对这种人决不能轻饶！
来源:玉林日报
责编:李晓花 |
