□谢伟
玉林，是一座有着两千多年州郡历史的古城，又是充满朝气和魅力的新城，厚积的历史底蕴与现代文明的共鸣，交织成玉林城市坐标——中小企业名城。中小企业的集群式发展，助推玉林农业从传统农业向现代农业转变，农产品加工业发展也因此渐入佳境。本文通过分析玉林市农产品加工业具备的比较优势，通过比较优势的释放引发多层次的经济效应，探索和研究玉林市农产品加工业成长和升级的实施对策，为地方经济发展提供决策参考。
一、比较优势
玉林市农产品加工业起步于20世纪80年代，发展于90年代，崛起于21世纪初。2006年农产品加工企业达到3000家，产值超亿元的有13家，产值超千万元的有55家，带动农村就业近30万人，拥有2个中国名牌产品，7个广西名牌产品，农产品加工产品出口额、加工能力均列广西第一。良好的发展态势，得益于区位、文化、人才、环境、产业、交通诸方面比较优势的共同作用。
（一）得天独厚的区位优势
玉林市地处桂东南，东邻粤港澳，南出北部湾，背靠大西南，面向东南亚。这一得天独厚的区位优势造就了玉林的经济势差，而经济势差则成为驱动玉林经济发展的强大动力。
（二）古朴深邃的文化优势
两千多年的历史底蕴构成玉林历史文化的雄厚根基，“岭南都会”的美誉透出古州浓厚的商业气息，“玉商”也就成名华厦。玉商以其特有的崇诚尚信争赢天下，以其特有的坚韧和忍耐包容世界，根植于千年历史文化沃土的“玉商文化”折射出玉林人民自强不息的精神和聪颖性灵的睿智，由此而生的中小企业商机博览（中国·玉林），既是历史的传承，又是文化的弘扬。玉林正是得益于这种文化的根基和力量而迅速崛起。
（三）、出类拔萃的人才优势
玉林虽然商机无限，但苦于资源匮乏，重大建设项目匮乏，可谓“巧妇难为无米之炊”。然而，自强不息的玉林人，凭着坚忍不拔的“扁担精神”、“草根精神”，创造出一个个人间奇迹。“玉柴现象”独领风骚，“三环陶瓷”名扬欧洲，“精美芒竹编”飞入欧美的千家万户，“金大叔”敢于与洋快餐叫板，“富英制革”一跃成为全国第四大皮革（鞋里革）加工基地，1.4万家中小企业集聚玉林，托起“泛北部湾中小企业名城”。神奇的现象，惊人的奇迹靠的就是人才的培养、成长和成才的强力支撑。
（四）温和润物的环境优势
玉林市位于东经109°32′—110°53′，北纬21°38′—23°07′，年均气温21℃；光照充分，年平均日照时数1795小时；无霜期长，年均无霜天数为346天；雨量充沛，年均降雨量1650毫米，属典型的亚热带季风气候。历史上玉林便有 “广西乌克兰”之美誉。玉林盛产的时令佳果有荔枝、龙眼、香蕉、果蔗、沙田柚，是全国著名的“荔枝之乡”、“桂圆之乡”；优质农作物有香蒜、地瓜、优质稻、甜玉米，特色家禽畜有三黄鸡、福绵鸭、陆川猪等。
（五）生机勃勃的产业优势
温和润物的气候环境，成就了玉林大农业的基本格局，大量中小企业在玉林的集聚，引发了玉林产业结构的聚变，形成了极具发展潜力和竞争优势的机械产业集群，水泥陶瓷产业集群、健康产业集群、服装皮革产业集群和电子产业集群；海峡两岸（广西玉林）农业合作试验区的建设，作为农产品加工业的引擎，引发农产品加工业的彻底革命，使其迈进产业化和市场化的正确轨道。
（六）四通八达的交通优势
玉林的区位条件确立了其交通要塞的地位。总长220公里的高等级公路连接玉林的两区五县，构成了“半小时经济圈”，为玉林经济发展打造了交通优势。南（宁）广（州）高速、玉（林）铁（山）高速使玉林“承东启西”战略迅速展开；洛（阳）湛（江）铁路使玉林挺进中原谋略成为现实；疏通古运河，实现南流江与西江的对接，这是玉林构建江海联运新格局的必备条件。通江达海，将极大提升玉林的区域竞争力，成就打造“泛北部湾中小企业名城”的宏伟目标。
二、效应分析
农产品加工业以其特殊的地位和作用，不但是农业结构调整的“转化器”，而且是农业产业化的“推进器”，更是农业龙头企业的“孵化器”，自然就容易引发集聚效应、扩散效应和倍增效应。
（一）集聚效应
农产品加工业的集聚效应具有显著的趋同性。随着加工企业生产规模的扩张，管理和技术水平的提高，对利润的追逐必然产生更为激烈的竞争，更为强烈的集聚必然引发对资本、技术和人才的全面竞争。因此，适度集聚可以优化农业结构调整，提高农业产业化经营水平，增加农民收入，同时使农产品加工企业在专业化和分工协作等方面达到更高的要求。
（二）扩散效应
农产品加工业上系城市，下连农村，在城乡之间构造出依次递进的产业链而产生扩散效应。城市居民生活质量的提高要求农产品的加工达到更高的水平，农产品的质量要求强烈地刺激农民的技术变革，而农产品加工企业既要指导农民的生产达到质量要求，又要使自己的产品满足消费的需要，这种三维扩散的模式，助推农产品加工业向精度和深度扩展，引发农产品加工业新一轮的技术革命和资本扩张。
（三）倍增效应
据测算，我国农产品加工业产值与农业产值的比重，每增加0.1个百分点，就可以带动230万人就业，带动农民人均增收193元。发展农产品加工业，农民可以得到丰厚的回报，可以赢得就业岗位，地方还可以获取不菲的税收。倍增效应凸现了农产品加工业旺盛的生命力。
三、对策研究
凭借玉林的比较优势，着力发展农产品加工业是今后农业发展的必然趋势之一，全面提升农业的竞争力已成为推进现代农业建设的出发点和立足点，这就要求构建以农产品加工为核心的现代农业产业体系，实现农产品生产和加工的标准化、产业化和国际化。
（一）建立政策支持体系，降低企业创业成本
政府要建立包括产业政策、融资政策、土地政策、税费政策等政策支持体系，通过控制性政策、协调性政策、引导性政策和扶持性政策，对农产品加工业进行相应的调控和扶持。玉林市的健康产业集群和皮革产业集群在农产品加工业中独树一帜，业绩辉煌；芒编工艺产业集群、禽畜加工产业集群、果蔬加工产业集群初露端倪，业绩显著。强力的政策支持体系，尽显玉林市农产品加工业的勃勃生机。
（二）构建技术创新体系，提高企业经济效益
现代农产品加工与传统农产品加工的最大区别在于：传统加工是以自然经济为加工基础，现代加工则是以社会化生产为加工基础；传统加工以手工操作和经验的积累为加工手段和技术要求，现代加工则是以机器工业和现代科技为加工手段和技术要求。可见，构建技术创新体系是发展农产品加工业的动力源泉，技术创新成为农产品加工业参与市场竞争的最大资本之一。如博白芒编工艺应融进中国文化（书法、绘画）元素，玉州香蒜应注重蒜粉、蒜素片等深加工，容县兰花应结合栽培和包装技术走出国门，陆川猪肉要应用挤压成型等高新技术成为大众食品。构建技术创新体系需要产学研三方面的相互结合，促成科技成果迅速向产业部门转化，形成利益分享的新格局。
（三）建立企业支撑体系，带动产业升级
农产品加工业的重要组成部分是农产品加工企业，而农产品加工企业和农产品产地和销地共同结成一条牢不可分的纽带，构建农产品加工企业支撑体系也就成为发展农产品加工业的核心内容。目前，玉林市初步形成了以玉药集团、春茂公司、富英制革为核心的农产品加工企业支撑体系，共同为玉林经济发展创造了丰厚的财富，同时为农民提供就业岗位和增加农民收入作出了社会贡献。
（四）建立人才成长机制，促进行业全面发展
当今社会一切竞争，最终皆表现为人才竞争。建立人才成长机制，既可以充分发挥人才的主动性、创新性和积极性，真正达到“以人为本”；又可以充分盘活人才资源，实现人才使用的最优配置，达到优秀人才群体的充分和谐；还可以通过人才成长机制的作用，避免和消除不利于人才成长的体制障碍和行业壁垒。人才成长机制包含了人才的培养、引进、使用、激励等内容，其重心是农产品加工业人才小高地建设。通过人才小高地建设，把握人才队伍的总量、结构、特长和趋向，为农产品加工业的长足发展提供坚实的保障。
（五）建立服务保障体系，顺畅行业绿色通道
农产品加工业牵涉到投资融资、农业生产、设备供给、产品销售等一系列的供给和消费群体，必须建立维系企业生产经营的服务保障体系。首先是政府服务。构建政府与农产品加工业对接的服务平台，提供融资、企业组织、市场开发、项目推介、信息发布等多元化、全方位的高效服务，切实提高政府行政效能；其次是产前服务。着力推行“企业+合作组织+基地+农户”发展模式，实现企业和农户利益共享、风险共担、互利共赢，使企业获得稳固的原料供给保障，利于企业生产经营的顺畅；再次是产后服务。以“安全、营养、便捷”的产品质量理念，使消费者达到“爱心、热心、放心”的心理享受和物质享受。
玉林市农产品加工业凭借优厚的产业基础和比较优势进入新一轮发展时期，只有把握机遇，迅速变比较优势为经济效益，加速农产品加工业的优化、升级，玉林农产品加工业才能脱颖而出，助推现代农业产业体系又好又快发展。
（作者单位：中共玉林市委党校）
来源:玉林日报
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