□黄海涛 黄英河 韩忠文
时下，玉林已经成为广西北部湾经济区的一个成员，发展海洋知识经济必然上升为玉林经济建设的重要组成部分。海洋经济对大多数玉林人来说，是一个既陌生而又有强烈吸引力和挑战性的课题，我们必须抓紧学习，为我所用。
第一，进一步了解我国海洋经济发展现状、存在问题、指导方针、目标、主要产业、区域布局、生态环境和资源保护、主要措施等。北部湾海洋经济区：东起湛江市滘尾角，西到防城港市北仑河口，海岸类型多样，海岸线长1547公里。优势海洋资源是港口资源、渔业资源、油气资源。海洋经济处于发展阶段。主要发展方向为：优化港口布局，搞好防城港、北海港、钦州港资源配置；发展珍珠等特色海产品养殖；大力开发北部湾口的渔业资源；大力开发海洋生态旅游和跨境旅游，重点发展北海滨海度假旅游。如今，随着广西北部湾经济区的升温升级，产业规模不断上升，结构不断丰富和优化，很多东西目前或在将来超出预期，我们更应该关注和跟进。
第二，培养懂得海洋经济的人才。选拔一批骨干到发展海洋经济比较好的国家、地区培训学习，以科学发展观为导向，用先进的理论、技术和实践经验结合玉林的实际情况，研究解决玉林发展海洋经济的各种问题。
第三，从实际出发，做好海洋经济产业选择和发展规划。我们要做好产业选择。玉林不直接临海但近海，优势和劣势并存，优大于劣。在主要优势方面来说，一是区位优势，玉林处于广西北部湾经济区和湛江的接合部，是沟通泛珠三角经济区、泛北部湾经济区和我国中原乃至北方的铁路、公路的重要节点，能够利用的陆地、海洋空间资源更为丰富和方便，基础设施和物流优势明显；能够开发利用的土地更为广阔，近海而不临海，对环境的要求相对较低。二是人力资源丰富，素质较高。2006年底全市人口610万人，市民受教育的程度与周边地区相比相对较高，市场经济意识较浓厚；是广西乃至全国著名侨乡，而且侨民大多数分布在东盟，这是玉林发展海洋经济需要挖掘的优势资源和重要力量；改革开放以来，玉林有一支数以万计的队伍在广西北部湾经济区、湛江、海南甚至越南等地主要从事第二、三产业，较早地涉足海洋经济建设。劣势是玉林与海洋经济的很多产业没有直接关系。因此，我认为玉林发展海洋经济在产业选择上必须坚持二三产业为主、下游配套产业链为主、间接利用为主的原则。除了加快铁路、公路、工业园区、海峡两岸农业合作试验区等基础设施建设之外，关键是抓产业。适合玉林的产业主要有：一是海洋渔业配套产业。发展水产品深加工及配套的服务产业，积极发展水产品精深加工业、饲料和鱼药工业。以水产品保鲜、保活和低值水产品精深加工为重点，搞好水产品加工废弃物的综合利用。提高加工技术水平，搞好水产品加工的清洁生产。培植龙头企业，创立名牌产品，认真执行水产品绿色认证标准，努力开拓国内外市场。发展以重点渔港为主的集交易、仓储、配送、运输为一体的水产品物流中心的配套产业。二是海洋交通运输配套业。要根据产业结构调整、资源调运量和工业布局的需要，围绕大宗散货做好运输接驳。三是海洋油气下游配套产业。四是旅游业。重点是衔接滨海旅游，加强区域合作。五是海洋工程装备制造产业。重点发展海洋钻井平台、移动式多功能修井平台、海洋平台生产和生活模块、从浅海到深水区导管架和采油气综合模块、大型工程船舶、浮式储油生产轮。六是海洋化工产业。重点发展化肥和精细化工。七是海洋生物医药业。重点开发海洋中成药、农用海洋生物制品、工业海洋生物制品和海洋保健品。八是海洋固体矿产冶炼产业。重点是围绕锡砂、金红石、锆石、独居石、镍矿、钛铁矿和砂金等矿产发展固体矿产冶炼产业。同时我们要因地制宜地规划好规模化、基地化生产的布局，提供产业可持续发展的良好环境。
第四，要加快项目建设。我们不仅要加快基础设施和物流项目的建设步伐，而且要加大招商引资力度，拓宽投融资渠道，加大产业扶持力度，加快产业项目建设，形成产业集群和大宗产品，形成和提高综合竞争力。
第五，要优化发展环境。要主动参与区域海洋经济合作，打破行政分割和市场封锁，努力争取资源配置和市场共享。要主动利用广西北部湾经济区和海峡两岸农业合作试验区的政策、能源等和资源优势，切实抓好城乡清洁工程和作风效能建设，提供良好的创业、生活环境。 （作者单位：玉林市政府经济发展研究中心）
来源:玉林日报
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