———北流市深化拓展“城乡清洁工程”掠影
□顾振卿 李宏伟 顾志辉
北流市切实把“城乡清洁工程”作为群众的民心工程、企业的信心工程、城市的管理工程、发展的环境工程和干部的作风工程来抓，已投入资金4000多万元，清理马路市场44个，整治农贸市场10个，清理跨门槛经营5236起，清理各种违规摊点10238摊次，清理广告乱贴8361处，查处乱吐痰和乱扔垃圾3283例，查处车辆乱停放5218车次，查处撒漏车辆103辆次，查处工地乱象302个，清理历史积压垃圾4000余吨。今年2月，该市在自治区实施“城乡清洁工程”现场会作了经验介绍；现在，走在北流市的大街小巷上，感觉地更干净了，风更爽了，水更清了，天更蓝了。
“三新”构建长效机制
北流市不断开拓创新，用“三个新”构建起城乡清洁工程的长效机制。
——制度新。该市制定出台了10多项规范性文件，逐步完善了快速联动、投诉举报、督办、考核、问责等制度。
北流市推行垃圾不落地制度，实行环境卫生监督投诉制度，该市开通24小时有人值班的“12319”城建热线电话，在城镇主要街道、路段设置监督岗，使城镇环境卫生问题得到及时反映，存在问题得到及时处理。同时，还实行评比激励制度。在城镇居民住户中开展“清洁文明户”评比活动，根据住户的卫生状况分别张贴红（好）、黄（一般）、蓝（差）颜色的标志，促使居民住户形成良好的卫生习惯。
——设施新。该市购置26台“城乡清洁工程”专用车，赠给22个镇和市环卫处、城监大队使用。各镇（街道）、各部门单位筹措经费940多万元对辖区、责任包干区进行整治。社会捐助133万元，购置了环卫运输车、保洁车、果皮箱和垃圾桶等设施，新投入使用医疗垃圾清运车2辆、环卫督查用车4辆、保洁三轮车140辆、果皮箱1300只。投入2800多万元增建停车场、市场、公园、路灯等设施，对陵宁商业街进行改造。北流镇六地坡村筹集60多万元建设一个农贸市场，把路边摊点全部迁入市场。
——管理手段新。建立领导包干责任制，层层签订了目标管理责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。强化宣传教育，实行跟踪报道。抓好队伍建设，市里成立“城乡清洁工程”执法大队，各镇成立中队，城区成立专门治理小街小巷工作组。成立治理“牛皮癣”夜间巡逻队。采取奖罚并举措施进行黑烟治理，对改造燃煤窑炉特别是煤改气项目或新建窑炉使用清洁燃料生产的陶瓷隧道窑，每条补助50万元，烤花窑每条补助5万元，逐步引导和推进煤改气工程。关停和取缔有污染的340间土纸厂。
“五变”促进和谐发展
北流市实施“三个新”措施，带来了“五大变化”，促进了和谐发展。
一是干群关系大变化。各级党员干部与群众一起美化环境，增强了宗旨观念和为民服务意识。4月份，该市对全市小街小巷进行全面改造，群众自发给建设者端茶送水；水泥路面施工完后，群众自发看守维护，密切了党群干群关系。
二是居民参与意识大变化。通过宣传教育，城乡居民文明卫生意识不断提高。今年4月，该市实行垃圾定时收运制度，居民都自觉在规定时间内把垃圾投放到垃圾车运走。永顺社区推行“邻居长为主体的五长责任制和长效管理六大机制”的模式，社区5000多人，1500多户主，选出50多个邻居长，评出1200多户清洁文明户。到目前止，该市共有30万群众自发参加环境卫生整治行动，形成了由看到干、干群齐行动的良好局面。
三是人居环境大变化。城乡“脏、乱、差”问题得到初步解决。店外摊点逐步减少。建筑工地污染环境、噪声扰民和运输抛撒问题得到解决。交通秩序好转，乱停乱放减少。生态环境得到了有效保护，今年5月，平政镇居民自发捐款购买50万尾鱼投放到圭江河里。
四是干部作风大变化。机关干部深入基层多了，工作热情多了，积极工作多了，办事认真负责多了，杜绝了上班迟到早退现象。历史遗留问题得到解决。仅土地方面，就解决了历史遗留问题4起，涉及面积2.3万多平方米；处理了10起城建方面的历史遗留问题；市直各窗口服务单位普遍开辟了“绿色通道”，对服务对象实行“一站式”办公和“一条龙”式服务，积极推进信息化、公开化和规范化建设。一批窗口单位把推进服务承诺与严格落实限时服务、首问责任制等制度相结合，提高了工作效率。
五是投资环境大变化。花香蝶自来，良好的软硬环境使北流成为产业投资热土。自去年9月以来，北流市共引进项目68个，总投资29.42亿元。今年4月，到北流投资的广西五洲合源公司董事长熊怀强说：“一年来，我们先后考察了数十个城市及项目，北流市的良好投资环境给我们留下了深刻的印象，我们坚定了在北流投资的信心。”
来源:玉林日报
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