□伍世怀
区域经济区的建构，是现代信息社会经济一体化的主潮流和大势所趋，也是应对经济全球化的一种战略策略。处于泛珠江三角经济区和广西北部湾经济区节点上的玉林，作为广西北部湾经济区“4+2”主要城市，玉林如何在这双区域经济区的大舞台上阔舞长歌，步步为营走活我们玉林这盘大棋，浓墨重彩挥毫绘就我们富裕文明和谐新玉林的壮丽画卷，无疑成为我们玉林当前正在热谈中最为集中的话题。
处于双区域经济区交汇节点上的玉林，必须很好地研究自己，认知自己，准确地把握自己，切实从自身的区位优势出发，最大化用好玉林的自然、人文、政策等一切可供利用的资源，致力做好产业发展这篇大文章。纵观经济社会发展的历史，就是产业发展的历史；市场经济的竞争，实质就是产业发展的竞争。如果我们紧紧抓住了产业发展这一主题，就抓住了经济社会发展和市场经济竞争的主要矛盾和矛盾的主要方面；如果我们把产业作为参与区域经济合作的立足点和着力点，无疑也抓住了参与区域经济合作的本质和关键。
所谓的产业，从经济学的角度来理解，是指有意识、有组织的现代化的商品生产和服务。其涵义有广义和狭义之分。广义的产业包括一、二、三次产业；狭义的产业特指工业。不管是从广义的产业来说，还是从狭义的产业来说，玉林在两个区域中都具有较大的共通性和极强的互补性。更主要的是玉林所处的区位处于泛珠江三角经济区和广西北部湾经济区交汇的节点，自古以来就是岭南一带商贸极为繁华的中心腹地之一，又是一块国门开放以来产业发展方兴未艾的热土。目前，我们玉林属于两个区域民营经济发展较快的城市之一，不仅培育了机械制造、水泥陶瓷、健康食品、服装皮革、电子信息等五大支柱产业集群，而且培育和引进了一大批新兴的朝阳产业。在产业的调整和布局上逐步趋于合理化，在产业的培育和优化上，初步形成了与现代经济发展相对接、工业经济与现代服务经济竞相发展、比较优势较为明显的发展新格局。从区位优势来看，玉林不仅是东部沿海发达地区产业“东退西进”落户发展的优选地带，还是目前正在新兴发展中富有极大潜力和活力的东盟进出口商品集散地、物流中转中心、制造业和加工业集群发展的最佳集中区。加上玉林近年创办了玉博会和被定为海峡两岸（广西玉林）农业合作实验区，以打造中小企业名城为奋斗目标，集全市之智，倾全市之力，不懈推进现代新型工业化和城镇化，建设热潮如火如荼。总体的趋势是极为有利于应对两大区域经济的发展。自然也是我们玉林参与多区域经济合作和竞争的基础和优势所在。
玉林的产业发展诚然有许多有利的因素，但我们也深感有诸多的不足，有的还是制约我们玉林发展的硬伤。比如传统产业的升级问题、品牌的打造问题、高新产业的培育问题、项目的融资问题、关键核心技术的自我掌控问题、知识产权的自我保护问题、规模效益的提升问题，等等。我们必须尽快采取切实有效的对策和措施。
依我个人之见，当务之急是要在四个方面进行系统的认真研究落实，并务实推进：一是要以“玉—北—福一体化”和县城基础设施建设大会战为先导，以现有28个工业园区为重点，以玉林城区为核心，着力构建兴—玉—陆和容—北—玉—福—博“X”型产业发展大框架，凸显产业的集聚效应和辐射效应，实现规模效益。二是要以五大支柱产业集群优先发展为引领，加快全市近2万家中小企业的现代装备改造，着力推进品牌战略的实施，推进传统产业的尽快升级，精心培育玉林的产业品牌，以品牌带动玉林产业的强势发展。三是要充分发挥玉博会和海峡两岸（广西玉林）农业合作实验区两个平台的独特作用，最大化用好玉林的传统工业资源和农业资源，构建适合玉林与符合现代市场经济运作规律的招商引资引智引才和投融资、以及项目发展的有效机制，采取走出去、请进来和开放、包容、激励的措施，着重引进一批高新产业项目、资金和人才，提升和活跃我们玉林的产业经济。四是要以城乡清洁工程和深入开展管理服务创新年活动为契机，着力完善玉林城镇的功能，创建数字化和信息化玉林，营造优美的产业发展环境和人居环境，千方百计推进现代服务业的快速发展。从而有效地提高玉林在参与区域合作中的综合竞争合作实力，从容应战，胜券稳操，早日实现把玉林建设成为城乡一体同质化、泛珠三角经济区和广西北部湾经济区节点上最具活力和发展潜力的中心城市。
（作者单位：玉林市人事局)
来源:玉林日报
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