□沈永忠
人才资源是经济社会发展的第一资源，市场经济的竞争，实质是人才的竞争，建设富裕文明和谐新玉林的建构中，也离不开人才的优先发展。因此，我们必须紧紧围绕市委、市政府提出的建设玉林人才小高地和“四个人才开发工程”的人才资源开发重点，立足创新服务，加快人才发展，为富裕文明和谐新玉林的建构提供坚实的人才支撑。
一、增强人才服务意识，整合人才服务资源
意识决定思路，服务决定发展。人事部门必须切实把工作的重点转移到人才的服务上来，千方百计挖掘整合和最大化用好人事部门的人才服务资源，不断地提高人才服务的效能。一是整合人才教育培训提升服务资源。以干部教育培训中心和军转干部培训中心为基地，横向加强与市直有关部门、大中专院校和党校的密切联系与合作，纵向加强与自治区和县（市）区人事系统的密切联系与交流，有组织有步骤有目的抓好我市现有各层次人才的教育培训服务，尤其是要紧密配合我市的工业化、城镇化和新农村建设，突出抓好新工业技术人才、外向型经济人才、非公有制经济人才和农村实用人才的教育培训服务，争取用3至5年的时间，实现上述四大人才的基本受训。二是整合人才招聘引进调配流动服务资源。以市人才市场和引智办为载体，推进市人才市场与市内各县（市）区和市外区外人才市场的贯通互通合作。坚持人才资源市场配置和计划调配相结合，大力提高人才资源市场化的配置率。致力畅通人才资源的合理化流动，重点围绕我市的骨干支柱产业、行业、企业和园区经济的做强做大，围绕我市教育、卫生、文化等社会事业的发展，围绕我市人才小高地的建设，主动做好人才的合理化配置和智力引进服务。三是整合人才政策信息服务资源。以玉林人事人才网、人事人才政务公开栏和市内各新闻媒体为媒介，大力宣传国家和我市最新的人事人才优惠政策，宣传我市各行各业人才创业创新的感人事迹，在全市范围内营造一种“尊重人才、尊重知识、尊重创造、尊重劳动”的良好社会氛围；大力推进和改善人事人才政务公开，坚持公开的制度化和最大化，做到除国家明文规定和需要保密的之外，都一律对外公开，方便办事相对人尤其是各类各层次的人才及时了解人事人才工作的动态、程序、原则和有关规定，了解人事部门工作服务的状态，并对人事部门的服务工作进行有效的监督，促使人事部门服务工作的改进。
二、完善人才服务机制，改进人才服务方法
一是完善和创新人才服务制度。根据人事部门能够提供或者通过努力能够提供的公共服务产品，进行认真的筛选衔接，按职按岗进行层层分解落实，建立健全定期定时限时和责任追究的服务制度，加强机关效能和电子政务建设，逐步实行行政首长问责制和公务员绩效评估制，努力提高人才服务的效率、质量和水平。二是建立健全人事人才工作服务“五联系”制度。全市人事部门从领导到一般干部职工，都要根据所负责的人事人才工作，具体研究服务人才的措施，制定服务人才的方案，规定每一位领导带领一个科室，加强对一个县（市）区或乡镇一个市直部门或县（市）区直部门、一个重点事改单位、一个骨干企业、一个系统行业的专业人才的联系。三是实施“百家非公企业人才服务联系”工程。有重点地在全市非公有制企业中筛选100家具有发展前景、人才拥有量较高的企业，开展有针对性的个性化服务。四是建立农村实用人才和乡土人才服务数据库。密切配合我市新农村建设，抓住我市“三电合一、创建数字农户、培养新农民”试点的有利时机，对全市农村实用人才和乡土人才进行普查，分门别类做好统计入库，并开设网上服务超市和110服务热线，加强对农村实用人才和乡土人才的服务。
三、编织人才服务网络，构筑人才服务平台
一是加大人才市场的建设力度。要随着形势的发展，不断扩大人才市场的规模，完善有关软硬件的设施，大胆探索创新人才服务的项目，提升人才服务的质量。加大对我市机械制造、健康食品、陶瓷建材、服装制革和电子软件等五个支柱产业急需紧缺人才的专场招聘，定期或不定期召开专题的招聘会，为这些企业做好人才的招聘服务。
二是加大人才工作站的建设力度。要继续加大人才工作站的建设，认真完善全市现有54个人才工作站的服务制度，扩大服务人才的范围，做精做细做优人才服务项目，尤其是要抓好大专院校毕业生的就业指导服务工作，抓好企业人才的急需服务，抓好农村实用人才和乡土人才的信息搜集整理，切实为基层人才和进入社会的人才创业立业提供优质高效便利的人事人才服务。
三是加大玉林人事人才网的建设力度。要加快我市人事人才网与政府政务网、市外区外人事人才网的链接与贯通；同时着力推进网上人才招聘、网上求职，努力缩短人才招聘和人才求职的时限，提高人才招聘和人才求职的效率，降低人才招聘和人才求职的成本。
四是加大干部教育培训和军转干部教育培训基地建设力度。不断增加干部教育培训和军转干部教育培训基地人力物力财力的投入，采取柔性聘请师资的办法，致力改善干部教育培训的环境和提高培训的质量；要用活资源、用足政策，按照中央关于加强干部教育培训的精神，结合国家人事部“653工程”和专业技术人员继续教育培训工程的实施，分期分批组织各类人才进行中短期的培训。
五是加大人才合作的建设力度。按照区域经济的发展和各种经济发展圈的纷纷涌现，不失时机，抢抓机遇和各地人事部门、人才市场共同探讨建构区域性的人才合作平台，通过区域性人才合作平台的建构，共同开展人才资源开发服务，实现人才资源共享、人才服务的互补和人事人才工作发展的双赢。
（作者系玉林市人事局局长）
来源:玉林日报
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