□张诗斌 苏国强
平等的对话，真诚的交流；政策的阐释，疑难的解答……这两年，舆论监督直播节目《行风热线》在全国各省市电台开办得如火如荼。2005年9月，《行风热线》节目在玉林人民广播电台正式播出，和全国其他电台开办的同类节目一样，《行风热线》在玉林一开就热，一播就火，架起了党和政府为与人民群众沟通的桥梁，实现了新闻与宣传的完美对接，也为普通百姓排忧解难构筑了一个服务平台，以实际行动践行了“三个代表”重要思想，赢得了党委、政府的大力支持和社会各界的广泛赞誉，也为发展人民民主、强化社会监督，构建和谐社会增添了浓墨的一笔。
但是在这举国同热之中，我们不能不看到，这档深受老百姓喜爱的节目也存在一些亟待解决的问题：节目的形式和手段比较单一，缺乏新意；个别单位参与出现作秀现象；反馈追踪的力度不够；缺乏行之有效的督办制度；思想上出现厌战情绪。针对目前存在的不足，要如何建立“行风热线”的长效运行机制，不断提升“行风热线”的质量和水平，让《行风热线》常办常新，保持旺盛的生命力呢？借鉴外地的一些经验和做法，结合我市的实际情况，我们认为应该从以下几方面来改进：
（一）加强节目策划和包装，在看得见的广播上下功夫
有针对性的对每一期节目进行策划和包装是保持节目旺盛生命力的最有效形式之一。
作为一个主流媒体，我们可以结合当地党委、政府的中心工作，可以结合每一个上线单位的特点，有针对性的做好前期策划，甚至可以将直播现场搬到户外、搬到互联网、搬到街头、搬到广大的农村，进一步拉近与群众的距离；可以要求县级台转播市里的“行风热线”节目；可以请上线单位负责督办问题的负责人再到直播室就问题的处理解决情况和听众再作交流；可以在上线单位在处理问题时进行全程跟踪，并进行现场连线，把一些问题的处理解决过程公诸于众，满足听众的收听愿望；另外还要定期更新节目的版头和宣传片花，使节目常以新的面孔出现在听众面前。
要在与报社、电视台、网站良性互动的同时，积极拓展其他宣传方式，例如利用户外路牌、车身广告的方式宣传节目、扩大影响，让群众都知道有这么一条便民渠道，有这么一个解决问题的快速通道，有了难事、不明白的事打一个电话就能得到有关部门的帮助，从而使更多的群众了解“行风热线”，参与“行风热线”，让群众感觉《行风热线》就在我们身边。
（二）加强问题反馈和追踪报道
践诺贵在落实。让嘉宾走进直播室，参加“行风热线”节目，只是加强行风建设的一个手段，大量的工作还在节目之后的落实。这就必须加强反馈和追踪。《行风热线》在玉林开办以来，玉林电台充分运用了新闻媒体覆盖面广、传播速度快、互动性强等特点，专门开辟了《行风回音》和《行风追踪》两档节目进行及时反馈和追踪，对一些时效性强的问题，还及时在每天的《百姓关注》中予以回复；另外，我们还利用玉林电视台、玉林日报、玉林晚报等同级媒体整体联动的优势，对每个上线单位的上线情况以及处理、解决问题进行全过程追踪报道，比如每一个问题是如何解决的，能不能解决，什么时候解决，还存在什么难度，需要其他部门配合协调解决什么问题，其他部门的态度怎样，都一一通过话筒、镜头、文字向全社会公开告知，不留一点余地，大大增强舆论监督力度，从而确保《行风连线》反映问题的真正解决。当然，对群众反映的问题进行曝光只是一种手段，问题的解决是我们最终的目的。如何在曝光问题、解决问题两者之间找到最佳结合点还要在行风追踪上下功夫。
（三）加强对上线部门的制约
“行风热线”节目开办以来，大多数政府部门和行业商品单位一诺千金，立说立行，对群众所反映的问题认真加以解决，做到了事事有回音，件件有着落，受到了群众的称赞。但是许多地方由于缺乏对上线单位的制约，出现了个别单位解决问题不够及时，不够彻底，有的甚至拖住不办、压住不办。如果将问题解决的质量、群众的意见与部门主要领导的位置、部门工作人员的工作责任制和切身经济利益直接挂起钩来，必将大大加强问题处理的力度，让老百姓对节目更加信任。
1、要实行重点问题重点查办制度。市纠风办要加强督促检查，对需要几个部门共同解决的，市纠风办要搞好组织协调。对群众反映的重大问题，市纠风办要直接查办。各“上线”部门对群众反映的问题，要健全投诉处理、信息反馈、监督检查、答复回访等制度，确保听众反映的问题“事事有着落，件件有回音”。
2、实行“行风热线”工作考评。要出台的“行风热线”考评办法，对参与热线态度端正、解决问题及时认真、社会反响好的“上线”单位进行表彰；对敷衍应付、问题解决不力、群众意见较大的单位给予通报批评。要将“行风热线”的考评结果纳入行风评议综合考评中。各单位要分工负责，各司其职，并根据各上线部门上线的情况、处理和解决问题的质量进行打分，并列入年度考核；规定上线部门必须按时报送问题的解决和答复。对在1个月内仍不报解决和答复情况的，市纠风办将给予通报批评；对群众反映强烈、社会影响恶劣、本部门不认真调查处理的不正之风问题，市纠风办将组成调查组进行调查处理，必要时通过新闻媒体公开曝光。
（四）继续加强领导，落实责任，为“行风热线”提供组织保证。“行风热线”不仅是各级纠风办和新闻媒体的事，它涉及到政府部门行业的作风建设，关系到广大人民群众的切身利益，是一项涉及范围广、要求高、操作难度比较大的工作，没有各级领导和各个部门行业思想认识上的统一和大力配合是难以正常开办和有效运行的。各级党委、政府要把它作为联系群众、了解社情民意的桥梁和渠道，切实加强领导，给予重视和支持。各部门各行业要把它作为接受群众监督、提高队伍素质、树立部门和行业形象的重要阵地，落实领导责任，积极主动参与。各级纠风办要认真组织，加强领导，联系左右，协调上下；多向党委、政府请示、汇报。“行风热线”要把握正确的舆论导向，既要揭露问题，也要弘扬正气；既要为民着想，也要替政府分忧；既要注意加强宣传，也不能随意“炒作”，综合考虑政治和社会效果。（作者单位：玉林人民广播电台、玉林广播电视局）
来源:玉林日报
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