□伍世怀
社会主义新农村建设，不仅仅是破解“三农”难题，得益于农民兄弟的一件大实事、大好事，更是缩短城乡差距、加快我国现代化进程、促进社会和谐、牢固我党执政地位的重大举措。自从中央决策实施以来，各界反响良好，誉声一片，农民拍手称赞；各级地方政府及其相关职能部门也迅速行动起来，宏图勾画，议措施、商做法，八仙过海、各显神通。但这还仅仅是正在上下一起共同努力谱写的一部壮丽乐章的序曲。要真正将这部乐章谱写好，奏出美妙的乐音，将这件实事办实、好事办好，还有很多具体实践的问题，亟待我们每一个关注、关心新农村建设的人，尤其是处于最基层的乡村两级组织及其领导者，认真反复思考。据笔者的愚见，新农村建设要真正取得令农民满意的成效，必须认真从如下五个方面考虑。
一、让农民自己来说话。农民是新农村建设的主人和最直接的受惠者，对自己的事情最为了解。需要什么，不需要什么；先办什么，后办什么；哪些该急办，哪些可缓办；心里有一杆秤，一清二楚。新农村建设的所有设想和建设的内容，尤其是涉及村民要出钱出力的公共设施建设和整治，都要预先听取村民的意见，由村民自主自愿提出，然后通过村民大会或村民代表大会酝酿表决确定；政府或及其隶属的各个部门和单位都不能大包大揽，更不能为了所谓的“形象”和某些方面的“政绩”，而肆意强奸民意。当然，也不是说，在新农村建设中，政府及其职能部门只是处于从属地位，一个旁观者，没有任何责任，无能作为，而是负有不可推卸的责任和大可有作为的。在新农村建设中，各级政府，尤其是处于最基层的乡村两级组织，是最直接的领导者和组织者，但这“领导”和“组织”，不是强迫命令，不是强摊乱派，不是包打天下；而是教育、引导、服务。在广泛深入的宣传教育中，在科学正确的引导下，在优质周到的服务里，让村民自我觉悟、自我提高，广泛而又积极的参与。
二、政府引导做好规划。新农村建设，是一项涉及面广、内容丰富、难易不一的农村整体性综合性的建设工程和改革工程。必须有一个顺民心、合民意科学建设的好规划。为此，各级政府尤其是乡村两级组织，必须认真引导村民，做好周详的建设规划，按规划一步个脚印去实施、一个项目一个项目落实完成。规划务必充分体现广大村民的意图、心愿，切合当地的实际，而绝不是某些领导的想当然，或好大喜功、含大求全，凸现所谓政绩的图解。
三、从每一件抓实搞起。新农村建设，要做的事情很多。既有水、电、路等基础性设施建设的问题，又有村容村貌环境的改善和整治的问题；既有扶贫解困等基本生活的保障问题，又有生产的可持续性发展的问题，既有医疗、教育等突出的问题，又有民主管理等制度性建设问题。这众多的问题，都是新农村建设的内容，也是新农村建设必须着手解决的问题。但什么事情都只能一件件去做，一项项地抓落实。正如毛泽东同志所说的，饭要一口一口地吃，仗要一个一个的打。决不能四方出击，八面开花，否则将迟迟收不到什么效果，甚至一事无成。一项建设抓实抓好搞起来了，农民得到了实惠，就会更加充满希望，充满信心，农民的积极性也就更为高涨，以后，其他各项工作的展开，也就更为顺利。
四、找准最佳的切入点。新农村建设，虽是一个系统工程，但这系统工程是诸多“元素”的有机组合，我们可从其某个易于突破的“元素”入手，从其最易把握的工作点切入，实现整体性建设的优先突破。这无论是从工作方式方法方面来说，还是从建设的战略战术方面考虑，无疑都是重要和必要的。这就要求我们新农村建设的组织者和领导者，要认真研究各地的实际情况，研究各村的特点和优势，研究农民群众最为关心的热点和难点，从农民群众最希望及时解决的问题入手，抓住众望所归的“热点”，从小到大，从易到难，从近到远，启动实施。
五、循序渐进持之以恒。新农村建设，是一项历时性较为长久的建设战略和发展战略，不是一朝一夕或通过一二次运动式和突击性的建设，就能大功告成的，必须有长期奋斗和打持久战的思想准备。在新农村的建设过程中，既不能急于求成，也不能听之任之；既要遵循事物的发展规律、从客观实际出发、量力而行，又要敢于打破常规、发挥主观能动性的作用、创造性地开展工作；既要讲工作的阶段性发展，又要讲工作的长期性推进；既要注意顾及当前农民群众的受益，又要有谋长虑远的图谋；既能正确对待一时成功的喜悦，又能经受得住挫折的考验。在循序渐进中，实现新农村建设的由量变到质变；在持之以恒中，确保新农村建设任务的全面完成。
（作者单位：玉林市人事局）
来源:玉林日报
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