□陈达恒
加强农村文化建设,是全面建设小康社会的内在要求,是树立和落实科学发展观、建设社会主义新农村的重要内容,是满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径。因此,新农村文化建设应以“三个代表”重要思想和今年中央1号文件精神为指导,加强领导,落实责任,全力推进。
一、确定目标,落实责任
确定目标,落实责任是确保新农村文化建设的前提。推进新农村文化建设,首先要抓好村级文化基础设施建设。根据各地不同实际,具体的目标要求是实施“十个一”工程,抓好“三支队伍”建设。“十个一”工程:建设一个文化广播站、一个文化活动中心、一个文化图书阅览室、一个宣传文化长廊、一个灯光球场、一个演出舞台、一个小广场、一个农民文化技术学校、一个文化科技电子信息馆、一个老年活动室。建立“三支队伍”:建立一支由乡村干部和教师组成的宣讲队伍、一支文艺宣传队伍、一支体育队伍。
为了保证新农村文化建设运作有序、落到实处、取得实效,必须落实县、乡、村三级的责任。在制定实施方案问题上,县级文化部门应发挥好两个职能:一是深入调查研究。要深入调查研究,了解农村实情,反复征求乡、村的意见,把握文化建设的方向,找准文化建设的难点和切入点,为文化建设制定切实可行的实施方案。二是把关定向的职能。对文化基础设施的规划、布局、设计、建设等应主动服务,把好关口,做到高标准、严要求,切实提高规划的科学性、可行性,确保新农村文化建设顺利进行。在建设用地问题上,乡、村两级要发挥主导作用,要因地制宜,认真规划,积极协调,能拆建的闲置旧房尽量在原中心活动场所扩建,少占新地。在资金投入问题上,一是积极争取上级项目资金;二是县、乡、村三级统筹解决。鼓励社会资金办文化,形成农村文化投资主体多元化。总之,新农村文化建设要坚持以政府为主导,以乡镇为依托,以村为重点,以农户为对象,共同推进新农村文化建设,用社会主义文化占领农村阵地。
二、构建网络,上下联动
推进农村文化建设,是一项政府主导、社会参与,全民关注的社会系统工程。因此,各级政府要把新农村文化建设纳入农村社会总体发展规划,注重体现文化建设的大众情怀,面向农村、面向基层,重心下移,眼光向下。充分发挥宣传部门协调、指导作用,组织文化、广电、教育、科技、文联、妇联、团委等部门和群众团体,定期召开新农村文化建设联席会议,总结经验,加强指导,研究新情况,解决问题,做到上下联动,齐抓共管。乡镇文化站要制定好年度文体活动计划,有组织地开展全乡性文体活动;县级文化部门要有计划地培训农村文化骨干,指导农村开展文体活动;村级文化公共设施要加强管理,正常运转,文体组织要围绕中心工作和重大节日开展活动。要加强对农村文化群体的引导。对民间自发组织的艺术团、演唱队、采茶队等,要引导其成为宣传党的方针政策、社会主义道德、精神文明的工具。如陆川县良田镇的民间演唱队,能够按照党委、政府的统一要求,编排贴近生活、富有意义的文艺节目,深入村、屯演唱,深受群众的欢迎。
三、挖掘资源,打造特色
经过几千年的沉淀积累,各地农村蕴藏着许多闪光的、优秀的文化资源。挖掘文化资源,继承和发扬这些优秀文化遗产是农村文化工作的重要任务。如何弘扬优秀文化遗产,创新活动载体,打造农村特色文化,丰富群众的业余文化生活,提高农民素质,促进乡风文明,这些都要求我们强化意识,认真研究,深入农村,收集整理,融进时代特色。如陆川县的山歌、采茶,客家文化,玉州区的粤剧、粤曲,等等。这些优秀文化遗产就需要我们去深入挖掘,浓缩提炼,编成文艺节目,通过歌舞、表演唱、山歌、采茶、木偶、快板等形式,有组织地开展文艺活动。县、乡每年都应在重大节日举行农村文艺汇演、书画比赛、篮球比赛、舞狮、舞龙等大型活动,大力营造节日文化氛围,弘扬民族文化,进一步推动农村文化建设。同时,深入开展文化科技下乡活动。文化科技下乡的内容一定要贴近实际、贴近生活、贴近群众。加强针对性,围绕中心工作,根据农时季节,需要什么,宣传什么。
四、发展经济,增强后劲
农村文化建设是一项与时俱进的长期任务。一要大力发展壮大农村集体经济,这是进一步推进农村文化建设的现实途径。由于全面取消农业税,村集体断了财源,出现了“办事难”的情况。许多农村有人办事却无钱办事,即使建立了文化基础设施和服务体系,但如果村级集体经济薄弱,拿不出钱来开展活动,再好的设施只能成为“摆设品”,农村文化建设就会变成无本之木、无源之水。二要引入市场机制,鼓励引导社会资金参与农村文化活动,形成经济搭台,农民唱戏,投资人从中受益的良性机制。三要引导社会各界热心人士支持农村文化建设。随着改革开放的不断深入,农村涌现出许多致富能人,我们要积极引导他们“富了口袋富脑袋”,多关心和支持家乡公益事业,参与农村文化建设。
(作者系中共陆川县委常委、宣传部部长)
来源:玉林日报
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