□李会文
《公务员法》将于2006年1月1日起开始施行。《公务员法》的颁布是我国人事管理走向法制化轨道的重要里程碑，它对于建设一支高素质公务员队伍将发挥至关重要的作用。
一、以学习宣传为前提，努力营造建设高素质公务员队伍的良好氛围
认真学习、准确把握、深刻领会、广泛发动、大力宣传《公务员法》的精神实质和基本内容，是实施《公务员法》、加强公务员队伍建设的首要任务。要分层次、有步骤地学习好《公务员法》。一是各级领导干部要带头学习好、掌握好、贯彻好，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，勇于实践、锐意创新的模范。二是从事公务员管理的同志，要带头钻研《公务员法》，深入领会其立法指导思想和原则，准确把握法律条文的本义和内涵，同时，还要围绕公务员制度推进中遇到的重点难点问题，探讨解决的办法和贯彻实施的措施及对策。三是列入公务员管理范围的人员，要大力弘扬“32”字公务员精神，即热爱祖国、忠于人民、求真务实、开拓创新、顾全大局、团结协作、恪尽职守、廉洁奉公。同时，要系统地学习《公务员法》，要把学习《公务员法》与树立和落实科学发展观、构建和谐社会的要求结合起来，与促进勤政、廉政，提高工作效率结合起来，完整地把握《公务员法》的各项管理规定，明确公务员的权利与义务、职责与纪律，增强依法管理和自我约束意识，并针对自己在思想、作风、能力和效率等方面存在的问题，做到边学习、边改进、边提高。四是要广泛、深入地组织好宣传教育活动，做到层层发动、级级动员。
二、以《公务员法》实施为契机，加大建设高素质公务员队伍的力度
《公务员法》从法律的高度对公务员管理制度进行了创新和完善，如调整了公务员的范围，建立了公务员分类制度，拓宽了公务员职业发展渠道，健全了职务退出的正常机制，突破了传统委任制的任用模式，规范了公务员的评价标准，强化了监督管理等等，体现了鲜明的时代性、规律性和创造性，是公务员队伍建设的基本依据和准则。因此，我们要充分认识《公务员法》颁布实施的重大意义，紧紧抓住《公务员法》颁布实施的有利时机，以建设一支高素质的公务员队伍为宗旨，突出重点，提高公务员的本领，加强公务员能力建设。一是要着力提高公务员的政治鉴别能力。二是要着力提高公务员的学习创新能力。三是要着力提高公务员依法行政能力。四是要着力提高公务员的公共服务能力。
三、以规范管理为核心，开创建设高素质公务员队伍工作的新局面
《公务员法》的内容涵盖了公务员管理的各个环节，体现了新陈代谢、竞争择优、权益保障、监督约束四项机制，为实现公务员管理科学化、公务员队伍专业化及公正廉洁，提供了有力的法律保障。我们在落实《公务员法》的过程中，要抓住机制创新这一核心，完善各项制度，提高公务员队伍素质。一是强化公务员队伍管理制度建设。建立目标明确、奖惩分明、措施有力的管理制度。要不断完善内部管理制度，积极探索实行公务员队伍分类管理办法，真正形成科学的选人用人、培养交流、竞聘上岗、考核评价、评优争先等一系列制度，真正形成公务员能上能下、人尽其才、才尽其用的良好氛围。二是强化公务员队伍思想作风建设。坚持不懈学习，真正树立“学习型社会”的理念，注重加强公务员队伍政治理论、自身修养和业务技能的学习，使公务员队伍实现从“要我学”向“我要学”的转变。三是强化公务员队伍素质能力建设。要坚持把加强素质能力建设作为加强公务员队伍建设的重要抓手，以体制和机制创新为突破口，全面提升公务员教育培训工作整体水平。全方位开发公务员队伍中的人才资源。对不同岗位的公务员，有组织、有计划地开展政治理论、知识更新、能力提高和实践锻炼“四大板块”的培训；进一步活化培训形式，实行菜单式培训和互动式教学，优化结构，整合培训资源。切实做到分层次、分专业、按不同岗位分门别类做好培训工作，着力增强公务员队伍掌握新方法、新技能的能力，进一步提高公务员队伍适应新形势新任务、掌握新知识新本领、解决新问题新矛盾的能力。
（作者系玉州区委组织部副部长、人事局局长）
来源:玉林日报
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