《中华人民共和国居民身份证法》是何时颁布实施的?
2003年6月28日，第二届全国人大常委会第二次会议通过了《中华人民共和国居民身份证法》（以下简称《居民身份证法》）。同日，中华人民共和国主席令第四号公布，自2004年1月l日起施行。《中华人民共和国居民身份证条例》同时废止。
为什么要换发第二代居民身份证?
首先，已使用多年的第一代居民身份证科技含量较低，制证工艺比较繁琐，制证周期长、制作质量和防伪性能较差，极易被伪造、变造，致使利用假身份证和冒用他人身份证进行违法犯罪的问题日益突出，直接危害社会治安和经济秩序，同时也不利于保护公民的合法权益。其次，第一代居民身份证属于传统的视读证件，一般只能凭直观视觉验证，难以判别证件的真伪和进行人、证同一性认定，导致查验、核查手段滞后，既不利于证件管理，也不利于各项社会管理，严重制约了居民身份证这一法定证件的社会应用。第三，居民身份证作为国家法定证件和公民身份号码的法定载体，已在社会管理和社会生活中得到广泛应用，应尽快适应国家现代化、信息化建设的发展趋势，进一步采用成熟的新技术，使证件具备机器阅读检验和计算机联网查询的功能。因此，经过多年的调查研究和技术论证，公安部组织研制开发了第二代居民身份证，并经国务院批准和全国人大常委会立法通过，决定在全国换发第二代居民身份证。
第二代居民身份证是何种式样?
第二代居民身份证是由多层聚脂材料复合而成的单页卡式证件，长度85.6毫米，宽度14毫米，厚1.0毫米。证件：正面印有国徽、证件名称、长城图案、签发机关和有效期以及彩虹扭索花纹。证件背面印有持证人照片、登记项目(姓名、性别、民族、出生口期、住址、公民身份号码)、彩色花纹。少数民族地区证件，在使用汉字的基础上，需要同时填写一种少数民族文字和少数民族书写特点的格式。
第一代居民身份证与第二代居民身份证有何区别?
第一代居民身份征采用感光化学和平版印刷技术，制证工艺繁琐，制发周期长，制作质量差。第二代居民身份证采用非接触式IC卡技术，芯片存储容量大，可写入信息，同时出于证件信息采集传输采用数码拄术，证件制作周期相对缩短，证件制作采用了环保材料和新工艺，具有坚固、耐用、环保的优点，使用寿命长，具有视读和机读功能。
第二代居民身份证发放范围是如何确定的?
《居民身份证法》规定：公民应自年满16周岁之日起三个月内，向常住户口所在地的公安机关申请领取居民身份证。未满16周岁的公民，由监护人代为申请领取居民身份证。居民身份证由常住户口所在地的县级人民政府公安机关签发。港、澳、台迁回内地定居的，华侨回国定居以及外国人、无国籍人在中国境内定居，并被批准加入或恢复中国国籍的，在办理常住户口登记时，应当依照《居民身份证法》的规定，申请领取居民身份证。公民在申领、换领、补领居民身份证期间，急需使用居民身份证的，可以申请领取临时居民身份让。现役的人民解放军军人、人民武装警察申请领取和发放第二代居民身份证的具体办法，由国务院和中央军事委员会另行规定，正在服刑和劳动教养人员可以申请领取第二代居民身份证。
公民如何申领第二代居民身份证?
公民接到办证通知后，按通知要求由本人携带《居民户口簿》、第一代《居民身份证》等相关资料到户口所在地派出所核对户口后，在派出所申领第二代居民身份证。
公安机关办理第二代居民身份证需要多长时间?
按照法律规定，公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起六十日内发放居民身份证；交通不便的地区，办理时间可以适当延长，但延长的时间不得超过三十日。
申领第二代居民身份证收费的标准是什么?
按照《公安部关于＜转发国家发展改革委员会、财政部关于居民身份证收费标准及有关问题的通知＞的通知》(公通字［2003]82号)的规定。公民首次申领或换领证工本费每证20元，遗失补领或损坏换领的制证工本费每证40元。
第二代居民身份证人像采集的标准是什么?
第二代居民身份证采用数码照相技术进行人像采集，按照国家标准，制证用相片为申领人近期彩色正面免冠白色背影无边框头像，不着制式服装，常戴眼镜的居民照相应佩戴眼镜，照片尺寸为32mm×26mm，头部占照片尺寸的2／3，相片要求人像清晰，层次丰富，神态自然，无明显畸变。
居民身份证的有效期是如何规定的？
16周岁以上公民的居民身份证的有效期限为十年、二十年、长期。16-25周岁的公民发给有效期十年的居民身份证，26-45周岁公民发给有效期二十年的居民身份证，46周岁以上的公民发给长期有效的居民身份证。未满16周岁的公民，自愿申请领取居民身份证的，发给有效期五年的居民身份证。
《居民身份证法》，对居民身份证的使用是如何规定的?
《居民身份证法》第十三条规定：“公民从事有关活动，需要证明身份证的，有权使用居民身份证证明身份，有关单位及其工作人员不得拒绝”；第十四条规定“有下列情形之一的，公民应当出示居民身份证证明身份：(一)常住户口登记项目变更；(二)兵役登记；(三)婚姻登记，收养登记；(四)申请办理出境手续；(五)法律、行政法规规定需要居居民身份证证明身份的其他情形”。
《居民身份证法》在法律责任方面作了哪些规定?
新的《居民身份证法》加大了对有关违法犯罪行为的处罚力度，
其中第十六条规定：“有下列行为之一的，由公安机关给予警告，并处二百元以下罚款：(一)使用虚假证明材料骗领居民身份证的；(二)出租、出借、转让居民身份证的；(三)非法扣押他人居民身份证。”第十七条规定：“有下列行为之一的，由公安机关处以二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得；(一)冒用他人居民身份证或使用骗领的居民身份证的；(二)购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证的；伪造、变造的居民身份证和骗领的居民身份证，由公安机关予以收缴。”第十八条规定：“伪造．变造居民身份证的，依法追究刑事责任。有本法第十六条、第十七条所列行为之一，从事犯罪活动的，依法追究刑事责任。”此外，对人民警察在制发、查验居民身份证等活动中的违法违纪行为，也规定了严格的法律责任。
第二代居民身份证发后，第一代居民身份证是否有效?
《居民身份证法》第二十二条规定：“依据《中华人民共和国居民身份证条例》领取的居民身份证，在依照本法换领居民身份证前，在其有效期内，继续有效。”居民申领第二代居民身份证后，公安机关要将第一代居民身份证收回。
致换证居民的公开信
尊敬的居民们：
第二代居民身份证换证工作是党中央、国务院的重要决定；是国家加强社会管理、提高政府服务水平的一项基础工作；是推动我国信息化建设的一项重要措施，对方便公民进行社会活动，保障公民合法权益，维护社会秩序都具有十分重要的意义。
第二代居民身份证具有科技含量高、制作时间短，保密性好，可同计算机交换信息和管理使用方便等优点。
从去年开始我市进行了人口信息的核对等大量准备工作。现已进入试点申领、拍照、制证阶段。为确保居民身份证质量和此项工作的顺利进行。请居民们在接到《申办第二代居民身份证通知单》后，认真进行户口项目核对，并按规定时间到指定地点拍照，办理申领手续，属第一次申领：携带领证人的居民户口簿；换领：携带领证人的居民户口簿，原第一代身份证；遗失补领：携带领证人的居民户口簿，本人书面遗失报告。居民户口登记项目需要变更的，请携带相关证明。我们安排的时间可能与您的工作、生活有矛盾，请务必克服困难如期办理。
玉林市换发第二代居民身份证工作领导小组办公室
2005年11月
二代证换发操作流程
派出所：
1、确定申办二代证人员名单；
2、打印《申办第二代居民身份证通知单》发到申办人员手中；
3、打印《常住人口登记表》及《常住人口居民身份证申领登记表》交申办人核对户口信息。
申办人员：
1、核对户口信息无误后在《常住人口登记表》上签名确认；
2、持《申办第二代居民身份证通知单》到照相点照相；
3、将照相点注明“已照相”的《申办第二代居民身份证通知单》和申办人户口簿、身份证给办证民警。
办证民警：
1、核对户口簿、身份证、《常住人口登记表》、《公民身份证号码顺序码登记表》和微机信息，确认无误后当即受理；
2、收取证件工本费，开具收费凭据和《居民身份证领取凭证》。
领证居民按照《居民身份证领取凭证》上的领证日期，持原（第一代）居民身份证（身份证遗失的持本人书面遗失报告）、领取证件，并在《签发居民身份证登记表》上签字。
办理第二代居民身份证须知
请领证人本人按照下列要求，在户籍所在地派出所办理身份证领证手续：
一、申领手续：第一次申领：携带领证人的居民户口簿。换领：携带领证人的居民户口簿，原身份证。遗失补领：携带领证人的居民户口簿，本人书面遗失报告。另：公民需要变更证件登记的项目内容，履行申请变更手续的同时申报换领新证。凡办理领证手续时均要核对《居民身份证申领登记表》上的登记项目，并由本人或监护人签字提供相关证明．
二、拍照要求：由本人到拍照点照相，身份证照片为正面头像，拍摄时头和脸不得歪斜和侧转，将头发理好，长发者应露出两耳，发髻不得盘在头顶，不得染彩发；应清洗脸上的汗水和油污，油性皮肤应在脸上擦拭少许粉；必须穿着深色有领衣服，应脱去帽子，不得穿着工作制服；经常戴眼镜的公民，按规定必须佩戴眼镜，如眼镜片有反光应换戴拍照点提供的无镜片眼镜框；不应佩戴各种首饰；化浓妆不能拍摄。
三、收费标准：申领、换领工本每证20元；丢失补领或损坏换证工本费每证40元。
四、取证时限：自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起60日内发放居民身份证；交通不便的地区，办理时间可以适当延长，但延长的时可不得超过30日。
五、特别提醒：因二代证信息直接从计算机网络传输，对信息要求较高，目前换发刚开始，拍摄人数多、工作量大，可能会出现因质量不合格等退回重办的情况，为能及时与您取得联系，请您留下联系的电话。敬请配合，谢谢！
人像采集注意事项
一、坐姿要求
●坐完整张椅子，挺直腰板，不要靠背。
●坐好后，观看液晶屏自行调整坐姿。
●调整好后，眼睛平视前方镜头，请勿再观看液晶屏。
●拍摄时表情自然，大方，可稍略带微笑，但不能大笑，不能露齿。
●拍摄时，必须等到闪光灯闪光过后，才算拍摄完成。
●为了保证照片的合格率，拍完后，请勿马上离开、请勿乱动，可原地放松一会，待操作人员校验照片完成后，方可离开。
二、照相前的准备
●拍照前必须用纸巾把脸上的油腻擦去，或用清水洗脸。
●脸上还要擦粉，涂油性口红。不能带项链耳环、头花等饰物。
●常戴眼镜的，必须带上镜框进行拍摄。
●头像要梳理整齐，长头发的最好能把头发扎好，耳朵两边的碎发要收好。
●要求穿深色的衣服进行拍照，不能穿白色衣服，吊带衣服或各种低胸衣服。
来源:玉林日报
责编:宋建州 |
