内容简介：1995年，江西省的邓勇高考考了508分，但是没有收到录取通知书。直到十年后他才发现，当初自己被江西省化学工业学校录取了，而且档案至今还保留在化工学校。化工学校说他们把录取通知书寄到了邓勇的母校新建二中，但新建二中却说他们一直没有收到。于是，邓勇将两所学校连同省高招办一同告上法庭。
邓勇是江西省南昌市郊区的一位农民，曾三次高考落榜的他10年来为了生计，不得不四处打工，而这也成了乡亲们的笑柄。邓勇说，1995年他参加高考，考取了508分，按照当时的规定，中专院校的录取没有分数线，而是由高分往低分录取，录满为止。但邓勇盼了好久也没有盼到录取通知书。一晃10年过去了，一次在工地上的闲聊，让邓勇不得不又回想起十年前高考落榜的经历。
邓勇听一位工友的亲戚说，在1995年他虽然只考了507分，但仍考上了一所中专院校，那么为什么507分能上中专，而自己508分却没有考上呢？邓勇立刻从工地辞职，直奔江西省高招办。在这里，邓勇找到了一个令他完全不能接受的事实。1995年考了508分的邓勇已经被江西省化学工业学校录取了。
邓勇简直不敢相信自己的眼睛，当年明明已经考上了，为什么一直没有收到录取通知书呢？对此，江西省高招办解释说，通知书是由录取学校负责发放。于是，邓勇找到了江西省化学工业学校。在该校1995年的学生花名册上，邓勇发现了自己的名字，而更让他吃惊的是，他的档案已经在这里保存了整整十年了。学校为什么没有及时通知邓勇呢？由于学校的负责人没有接受记者的采访，我们只能从当地媒体的一些采访资料中了解到一些情况。
江西省化学工业学校是一所省级重点中专，他们说所有的录取通知书他们都按时寄出了，为了防止丢失，他们还是以挂号信的方式邮寄的。邓勇说，自己当年填写的联系地址是母校南昌市新建二中，如果化学工业学校真的按时寄出了录取通知书，新建二中为什么没有通知他呢？于是邓勇又回到了自己的母校江西省新建二中了解情况。新建二中的负责人说，多考出去一个学生，班主任老师就会多得到一份奖金，因此谁都不会拿学生的录取通知书开玩笑，而且当年的录取光荣榜上也确实没有邓勇的名字。
看来，邓勇的母校的确没有收到录取通知书。那会不会是邮局在寄信的过程中出现了什么问题呢？邓勇来到了邮局，但也没有得到一个满意的答复，因为邮寄的单据邮局只负责保存两年。十年前明明已经被录取了，但却与梦寐以求的校园生活擦肩而过，邓勇此时的心情可想而知。而当年已经是二次参加高考的邓勇因为没有收到通知书，不得不为了完成妈妈的愿望，第三次参加了高考。
由于压力太大，第三次参加高考的邓勇最终只考了410分，不得不自费就读于江西省兵器学校。邓勇说，那些考上了化学工业学校或同类学校的同学们，如今有的当了警察，有的在县政府里当了干部。而他在1999年毕业之后，被分配到了一家国营小厂，但是很快就下岗了。为了生计，邓勇不得不四处奔波打工为生。
十年苦读盼的不就是一朝金榜题名，每每想起这十年走过的路，邓勇都会心酸地落泪，难道这一切只能自己认倒霉吗？这时，邓勇忽然想起了自己那份至今还放在江西化学工业学校里的档案。而为了这份档案，邓勇也吃尽了苦头。原来，在1996年，当邓勇第三次准备参加高考的时候，他突然发现自己的档案不见了。新建二中给他建立了一个新的档案，这份新档案伴随着邓勇一直走到了今天。
在邓勇看来，如果母校新建二中在发现自己档案丢失之后，能够及时地帮他寻找档案的话，他们就会一直追到江西化学工业学校，也就不会耽误他这么多年。而新建二中则认为，作为一所学校，他们没有权利和义务为学生寻找档案，而且当时的校方也是为了方便邓勇顺利地参加高考，才办理的那份新档案。
按照规定，如果考生没有报到，招生的学校应在当年年底将档案退回省高招办，江西省化学工业学校为什么没有按规定做呢？学校解释说他们担心档案寄出后邓勇收不到，就一直将档案保留学校。明明达到了分数线，档案也被录取学校调走了，而自己却没有收到那份可以改变自己命运的通知书，那么到底是哪个环节出了错呢？谁又应该为自己失去的这一切负责呢？
2004年11月，当时已经重病在身的邓妈妈从自己紧张的医药费中，拿出了3000块钱鼓励自己的儿子利用法律讨回公道。于是邓勇一纸诉状将江西省高招办、江西省化学工业学校及新建二中告上了法庭。2005年4月，南昌市东湖区法院开庭审理了此案。法院首先排除了江西省高招办的责任。
而作为录取学校的江西省化学工业学校则坚持认为，当年学校已经按照高招办的要求，将通知书寄给了邓勇，但是邓勇一直没有来报到，因此责任也不在他们这边，况且校方还一直保留着他的档案。作为邓勇的母校新建二中也表示不该负责。学校认为，由于新建二中没有收到录取通知书，也不知道邓勇同学被录取了，因此邓勇所受的损失和新建二中没有关系。
就新建二中和江西省化学工业学校的责任问题，法院认为，江西省化学工业学校除了无法证明自己已送过录取通知书外，还存在没有及时退档的重大过错。而新建二中在1996年为邓勇补办新档案的行为也存在着过失。2005年5月，江西省南昌市东湖区法院对此案做出一审判决。
法院认为，由于各被告均无法证明他们已经将录取通知书送达考生邓勇的手中，并给邓勇的生活、学习带来了或多或少的影响，因此法院判定新建二中和江西省化学工业学校分别赔偿给邓勇7000元。就这样，用1．4万元买断了一张遗失的录取通知书，不仅改变了邓勇人生的道路，也给邓勇的母亲带来了终身的遗憾。
因为自己没有文化，而一直盼望儿子能够出头的邓妈妈，在临终前一直希望能够看到那张写有自己儿子姓名的录取通知书。
主持人：现在各方都在争论，每一方都在说自己没责任。叶老师，您觉得在这个故事里最大的感慨是什么？
中国人民大学法学院 叶林教授：每一个环节上都出了一些纰漏。邓勇提出的诉讼告了三方。先说高招办，从目前的情形来讲，高招办更像是领导性的部门和协调性的部门，不是一个直接面对考生的部门，它是个中间控制环节。因此既然它不直接面对考生，跟考生之间没有明确的民事法律关系。
主持人：第二个环节就是化工学校了，化工学校有没有问题？
叶林：化工学校是有问题的，他应该举证证明自己曾经把入学通知书发放给了考生本人。现在我们只能推定化工可能没有发出通知。但是更重要的问题是，如果它决定录取此人，你就必须对这个人做出合理的安排，如果他两周后还没有入学报到的话，就应该把他的档案按照程序退回去。但是江西化工学校却将档案保留了十年，学校在管理上暴露出很大的问题。
主持人：邓勇的母校，新建二中有没有问题？
叶林：他帮学生创造了一个新的档案，使一个人变成了两个档案，这就说明学校很不负责任。邓勇的档案丢失了，学校可以给他补办，但是补的程序一定要合情合理合法，否则的话就是在造假。因此，新建二中承担责任的最主要原因就在于，明知道这种做法是违法的，还这样做了，使学生误以为自己的所有的手续是正确的，就没有去查找。
主持人：看到这个结果可能有人也会像邓勇一样不满意，因为邓勇反复在说，如果十年前我收到了，我今天的命运会改写。现在你用1.4万元买的是我的命运。您怎么看1.4万元的赔偿？
叶林：丢失这种读书的机会，损失到底有多大，真的很难用金钱来衡量，因此在这个案件当中，双方各承担50％，7000元钱。这个钱并不多，但是它所发挥的作用更大，因为它意味着两个学校在他们的工作当中是有缺陷的，他们应当对自己的缺陷和过错向考生承担责任。
主持人：为了确保录取通知书能够高效、准确、快速地送到考生手里，防止再出现丢失或者延误的现象，国家邮政总局在今年也出台了一些相关的规定。现在我们听听国家邮政局公共服务部张荣林主任的解答。
张荣林：最近国家邮政局会同教育部下发了一个《关于做好普通高等学校新生录取通知书具体工作的通知》，在这个通知当中做了几项规定：一、高考录取通知书都要通过邮政部门寄递，第二、各个生源所在省地高校招生办公室，必须在高等学校同批次录取接受以后三天以内，将录取考生的名单以邮政特快专递的方式，寄递到有关的高等学校。第三、录取通知书寄递要使用邮政特快专递或者是挂号信形式收寄。第四、高考录取通知书不论是速递邮件还是挂号邮件，都必须投递到收件人，不得做急转投递处理。
主持人：邓勇的故事在提示所有为考生服务的相关部门，考生的事没有一件是小事，所以我们每一个细节的处理都要实实在在地为考生的利益着想。
(由中央电视台《今日说法》栏目组供稿)
来源:玉林日报
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