□李跃
在作此文之前,笔者刚刚删除了一条免费下载美女图片的垃圾短信。
据悉,如今全国手机用户已近3亿,每天产生的手机短信也超过了3亿条。如此巨大的短信流量该是一种多么壮观的景象,拇指经济、拇指文化等等因此一度成为我们生活中的流行词。但是,谁知道在这条无形的短信河流中,漂浮着多少短信垃圾呢,中奖喜讯、销售广告、歌曲点播……可以说,今天,没有被“信骚扰”过的手机用户恐怕不多了。
其实,短信危害又岂是一个“信骚扰”了得,它已被不少不法分子当成了一种财富的秘密通道,躲在短信背后大肆进行利诱诈骗,甚至升级技术手段,从概率学的角度,利用短信群发设备对人群进行密集的地毯式轰炸。
深圳市多位人大代表就垃圾短信问题专门提出议案,呼吁对此进行立例管制与严厉打击。当然,代表们的焦虑还在于,手机短信之所以泛滥成灾,一个重要原因是其管理属于崭新而复杂的法律课题,涉及公民通信自由权、通信秘密权、隐私权等一系列公民权利,涵盖合同、广告等多重法律关系,方方面面的因素相互缠绕、交叉、渗透,使垃圾短信就像隐藏在正常细胞里面的病毒一样,歼灭起来不是想像中的那么简单。
但这并不意味着我们对此就束手无策。长期以来,俗称牛皮癣的街头非法小广告是城市管理中的一道难题,我们不屈不挠地从技术与公共管理的角度加大了整治力度,终于取得了不俗效果。而垃圾短信可以说是一种变异了的城市牛皮癣,更具隐蔽性也更具破坏性。
从这个角度说,我们没有理由对垃圾短信继续熟视无睹,公共管理的智慧不应该为这样的垃圾制造者所摆布。垃圾短信虽然于城市外在形象无损,不会成为各种清洁运动中的刺眼疮疤,但它对我们社会的健康肌体却是一种伤害更大的、静悄悄的咬噬,岂能任其肆虐?深圳几位人大代表还提出了一些治理的具体建议,如加大有关部门的执法权利与执法责任、赋予或委托电信运营商代定一定的权限、加强手机群发器的销售与管理制度等等,都显得颇有见地,只要我们真正切肤意识到垃圾短信对现代文明的侵蚀性,就一定能找出一剂彻底清除的药方!
另一方面,社会越来越以加速度的状态运行,随着新技术大面积介入我们的日常生活,一些新的社会现象也会频频出现令我们猝不及防。那么,相关制度与法律如何及时跟进甚至前移,尽量减少管理的空白地带,避免在与不法分子较量中的被动局面,就是一个格外重要而紧迫的话题。这可能是垃圾短信泛滥给予我们的最大启示。
来源:玉林日报
责编:宋建洲 |