在今年五一黄金周的第一天，广州市白云区茶山湖山庄的湖上一只游船发生爆炸起火，船上的３２人中２３人被不同程度的烧伤，还有三人失踪。当记者赶到现场时，看到这家山庄的外面拉着警戒线，在山庄的大门口停着一辆警车，有民警在这里值班。在山庄的墙上贴着：“山庄装修，暂停营业”的告示。记者准备进入山庄对船只失火的情况进行采访时，一位民警拦阻住我们说：上级领导对我们的要求就是封锁现场，在此期间不能让你们采访和拍摄。
无奈之下，记者只好往回走，在山庄外遇到了一个当地的村民。他说，当时出事的船只已经不在了，被公安局的人拆掉了。离开茶山湖山庄，记者来到了广州市友好医院，从受伤的人员口中了解到当天的情况。一位躺在病床上的患者说，他们都是来广州打工的江西老乡，忙碌了几个月从没去外面吃过饭，本来想趁五一放假，大家一起聚一聚玩一玩，没想到悲剧毫无征兆的发生了。
５月１日下午６点多钟，江西打工者何梦祥一家人和亲戚朋友男女老少共３１人，来到了位于白云区太和镇的茶山湖山庄，准备在山庄的湖上吃一顿船菜。因为五一当天来山庄吃饭的人很多，山庄里先开出去的两条船座无虚席。何梦祥一家只好在岸边等着船回来，一直等到晚上８点多钟才真正吃上饭。虽然时间已晚，但在凉风习习中一边享受大自然，一边品尝美酒佳肴，大家依然兴奋异常。
山庄里一共有３条木船，他们上了一条大约１４米长的大船。菜上齐后，一名驾驶员开动了船渐渐向湖中驶去。船上的人一边吃菜一边聊天，沉浸在节日的轻松与喜悦中。但是没走多远船就熄火了，驾驶员重新发动一下后又停止了，再启动一下又停了，就这样木船反反复复在五六分钟内熄火３次。
船虽然一会儿停一会儿走，但当时船上的人玩儿得很高兴，谁也没有在意。突然，船后面发动机所在的位置发出了一声“砰”的巨响，桌上的杯盘碗碟被震得冲上天，随后“哗啦啦”碎了一地。更可怕的是，整个甲板在爆炸中被炸散了，船上许多人都掉到了水里。
爆炸后船上的人立即给山庄打电话，希望等一会能有来人救他们。但当时风很大，不到一分钟整个船都烧着了，当时船上有好几个孩子和一个孕妇，大家首先想到不能让他们出事。大家齐心协力抱着孩子、护着孕妇，尽量不让他们落入水中。但是，由于火势越来越旺，部分人开始往下面跳，当时何梦祥靠近驾驶室，刚好看到那里有３件救生衣，于是他像抓住救命稻草一样，三下五除二将一件救生衣套在身上，将其余的两件丢给在水中挣扎的其他同伴们。
大约２０分钟以后，大家相互帮助终于爬上了岸。上岸后大家开始寻找自己的家人。但是，在人群中没有何梦祥的妻子。最后大家发现何梦祥的大嫂和表弟的女朋友也没有找到。这时，山庄的人赶来，把受伤的人送到了附近的广州市友好医院接受治疗。经过初步诊断，在送往医院的２３人中，有１２人需要接受留院观察和治疗，其余受轻伤者经过处理以后回家休息了。
留院观察的１２个人当中，有７男５女，其中年纪最大的是６４岁，最小的６岁。受伤最严重的驾驶员和那位孕妇，被立刻转送到了南方医院接受治疗。那么当时船是怎么爆炸失火的呢？记者几经周折，终于见到了当时船上的驾驶员。只见他的脸部已经被烧的大面积脱皮，说话都显得有气无力。驾驶员说，他也不知道爆炸是如何发生的，因为他到茶山湖山庄工作只有一个月，以前从没有开过船。到了山庄之后，是工友们教他开的船，但是至今还没有任何可以驾驶船舶的证件。
那么茶山湖山庄用来运载客人的船是哪来的呢？是否有相关部门的运营许可呢？记者来到茶山湖山庄所在地太和镇人民政府，一位负责人是这样说的：船是他们自己做的，不是造船厂做出来的。木船是因为违规操作导致失火，不属于爆炸。
那么茶山湖山庄的经营范围中是否有用船运载客人的内容呢？记者来到了太和镇工商所了解情况。工商所的工作人员说：山庄的经营许可范围主要是餐饮，但按照规定不能在船上营业。５月３日下午，打捞人员在湖中找到了失踪的３个人的尸体，船只的驾驶员在医院被公安局监管等待调查，山庄的老板已经被拘留。
船只爆炸失火的原因有了初步结果，据初步分析原因是驾驶员不懂船只驾驶规定违章操作，导致发动机爆炸起火。当地政府针对这个事故实施了一些相关的措施，对辖区内有水面经营许可的企业进行细致的安全检查，如果发现隐患立即整改或关闭。
在医院接受治疗的伤员情况已经基本稳定，在事故中受伤的那位孕妇最担心的就是自己未出世的孩子，现在医生给她用药的时候，她都一再提醒要注意孩子，注意不要伤到他。谁都想不到吃顿饭发生这样的事，而何梦祥家在这次事故中一下子失去两个亲人，留下了４个未成年的孩子。何梦祥的身体本来就有病，现在他更为以后的生活担心发愁了。目前，事故的善后工作还在进一步处理之中。
主持人：我们看到的可能是今年五一期间发生的一个非常特别的个案。但是从这个个案当中，应该能总结出一些比较普遍的规律，比如说它存在着一些安全上的隐患。
中国社会科学院法院研究所刘俊海博士：从报道的情况来看，茶山湖山庄发生的这起旅游安全事故至少存在着三大隐患，一个是这个山庄的水上餐饮项目没有事先获得相关部门的批准，第二个隐患就是用做水上餐饮的船舶没有取得依法应当取得的船舶证书，驾驭船舶的船工也没有受过正规的培训，属于无证上岗。第三个安全隐患就是在灾难发生的时候只有３套救生衣，而船上的游客是３２人，意味着２９人没有救生衣。３个安全隐患加在了一起就构成了这个安全事故发生的重要的导火索。
主持人：刚才我们看到这３１名游客是在度假村吃饭的过程当中发生的这样一个事故，那我想问一下，您在旅游的过程当中，您对于吃这一方面有什么特别要求吗？
刘俊海：我对于吃无非是两条，第一、 一定要吃得非常放心、非常安全，一定要干净，第二个要求就是明明白白消费，避免价格欺诈。
主持人：在五一期间有一些游客就没有像您那么有口福，他们在旅游的过程当中吃出了问题。５月１日湖南湘潭发生的一起特大食物中毒事件，在这一起事件当中，有１００多个人食物中毒，目前湘潭市卫生局市卫生监督防疫部门正在对此事件进行调查。
说完了吃，我们再来看住。前不久，也出现了这样一起在住的过程当中发生的旅游纠纷事件。５月５日那一天，河北南戴河的一家宾馆的工作人员打伤了１９名在其宾馆用餐的北京游客。
刘俊海：《消费者权益保护法》第７条明文规定了消费者的安全保障权包括两个方面内容，一个就是消费场所的安全，包括旅游场所的安全、用餐场所的安全，另外是指在消费的时候，消费者所消费的商品或者服务本身是安全的。
主持人：五一期间的出行情况仍然出现了问题。５月６日那一天，一辆山西的旅游大巴车在驶往小浪底景区的途中不幸与８辆车前后发生碰撞，造成了１２人死亡 ３９人受伤。也就在同一天，西安又发生了一起车祸，一辆旅游中巴车撞上了一辆桑塔纳轿车，造成了１人死亡８人受伤。吃住行玩各方面目前都存在问题，是不是咱们对于这样的旅游大潮还没有准备好呢？
刘俊海：我们的市场有一定的准备，但是准备远远不充分，对企业来说也是这样。看到五一节到来了，认为这个信号就是意味着自己赚取更多的利润，而忘记了自己对更多的消费者承担更重的安全保障的义务。这个安全保障的义务是《安全生产法》明文规定的，也是《消费者权益保护法》第１８条明确规定的。这些旅游企业有充分思想准备的是收钱，但没有做好如何保证消费者人身安全，而且这种准备上的不够不仅仅有旅游企业的事，可能还有政府的事。
主持人：不少城市在媒体上纷纷表示，在五一黄金周期间我们城市赚了几个亿，都是在算经济账，但是很少有城市的一些主管部门下大力气来盘算一下五一黄金周又要来临了，我们应当拨付多少个专门的费用来专门确保旅游项目旅游设施的安全。
刘俊海：我觉得一个政府部门不仅仅要想到如何把外地消费者的钱圈到地方上来，更要注意如何善待来自五湖四海全国各地的消费者，这也是一个政府执政为民的重要标志。广州市这个爆炸事件发生以后，有关的部门处理起来应该说力度相当的大，但是我们总不希望看到这种事后处理的场面，我们希望看到的是事前的预防。就政府层面而言，我觉得应当建立一种信息共享的联动执法的高效机制，在黄金旅游节到来之前就应当加大对相关的旅游景点、旅游线路、旅游设施和设备的安全监督和检查的力度，坚决将一切旅游安全的隐患消灭在萌芽的状态。在这个方面应当杜绝地方保护主义，如果一旦发生了这种旅游安全的事故，政府部门应当及时推出有效的紧急救援的预案，及时的抢救伤员、病人，将对人身和财产造成的损害降到最低的限度。
主持人：从现在到十一黄金周还有５个月的时间，这５个月的时间当中，我们的每一个旅游企业是不是也应该静下心来好好地去检讨一下自己的旅游项目，是否存在着一些相关的隐患，如何去消除这些隐患，让自己的钱挣得更踏实。
由中央电视台《今日说法》栏目组供稿
来源:玉林日报
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